常州市审计局通报专管员制度执行情况检查结果

　　9月，常州市审计局结合审计行政指导工作要求，对审计专管员制度执行情况进行了检查。日前，在全局范围内通报检查结果。“通报”不仅梳理了在制度执行过程中的特色做法和典型经验，同时也揭示了目前存在的薄弱环节和不足，并提出了具体的改进建议。 

      检查结果显示，自专管员制度出台两年多以来，该局各业务处室认真贯彻、逐项落实，不断深化制度执行，在审计对象专业化、精细化管理方面取得了一定成效。一方面促进了被审计对象加强制度建设，完善内控管理，提升行政运行效能；另一方面也宣传了审计工作的实质，提高了审计公信力，促进被审计对象更加理解支持审计工作，为审计事业的发展创造了良好的外部环境。主要表现在以下几个方面：一是审计对象管理更精细了，注重对专管对象及所属单位的基础信息进行动态监管，及时采集、更新、存储变动信息，为更好地了解和掌握被审计对象基本情况发挥了积极作用，有效提高了审计工作效率；二是审计对象监管更常态了，该局10个业务处室共配备专管员36名，采取业务指导、提供电话咨询服务、不定期现场走访等措施，对66个全市主要部门及其所属单位（一级下属单位270多个），7个辖市、区人民政府和国有企业进行日常管理；三是服务审计对象更主动了，两年来共走访专管对象200多次，提出审计建议60多条，促进被专管对象进一步加强管理、完善制度，提高行政运行效能；四是审计项目开展更高效了，业务处室之间树立服务项目实施的全局意识，专管员积极参与涉及到所专管对象的审计项目中去，充分利用其掌握的资源优势，促使审前调查更为简单便捷，审计方案的制定更为科学完善，审计项目的开展更为顺畅高效。
      此次检查也发现，该局专管员制度执行中还存在台账资料不够全面、上门走访次数不多、开展专门培训较少、资源共享程度有待加强等不足。同时，在对一些工作性质特殊、收到资料涉密等因素制约的单位，以及金融机构、省级以上开发区等，进行审计日常监管难度较大，专管员制度的深入执行还面临着一定困难。
      下一步，该局将进一步扎实推进专管对象台账资料创建工作，全面了解被审计单位预算安排、财务收支规模及行业政策变化与调整等情况，完善咨询服务、业务指导、上门走访工作的记录信息，做到有据可查；进一步强化业务指导及咨询服务，适当开展审计、财政、税收等法律法规和业务培训，有效解决专管对象实际工作中的常见问题；进一步加强处室之间联动配合，共享专管对象的资料信息，统筹协调审计项目实施，构建提升审计成果转化“一盘棋”的格局。通过对专管对象的日常管理，逐步扩大审计监管服务的覆盖面和辐射面，实现审计监督与审计服务的有机结合。（郭江平 高文雅）