常熟市审计局聘请社会审计力量时严控“四关”保质量

　　今年5月起，配合地方政府主导的国资国企管理体制改革，常熟市审计局接受市政府交办对该市经信委下属的2家国有全资企业开展审计，并聘请社会审计力量参与这2项政府审计项目。去年该局已经尝试在4家国有企业审计中聘请了审计事务所开展审计工作，有效整合社会审计资源，借力逐步推开国有资产有重点的审计全覆盖。结合实践经验，常熟市审计局从机构选择、方案编制、责任认定及过程控制四个方面“把关”，规范社会审计力量参与政府项目审计的执业行为，防范审计风险，保证审计质量不走样。
　　严控中介机构选择“关”。项目开始前，审计局提前深入了解被审计单位情况，根据2家国有企业财务管理水平、各自所处的行业特点和中介审计聘请情况，确定选择审计事务所的标准。结合审计业绩与业内口碑，客观评价符合标准的审计机构的审计质量，在公平、公正的原则下选择最匹配的审计事务所。审慎挑选审计组成员，对人员素质进行多方了解，关注主审业绩并认证主审人员执业资质。
　　严控审计方案编制“关”。审计局抓住审计方案这个项目根本，编制审计方案，从源头上控制审计质量。在方案编制时明确审计程序、划定审计内容、指定审计方法、规定时间安排，抓牢关键节点有效把握审计节奏。明确项目结束后通过比对审计方案与事务所出具的审计报告，对事务所的审计质量进行评价。
　　严控审计责任界定“关”。明确审计局与事务所双方责任，签订合同形成法定关系。通过合同管理与审计方案相关内容约定，明确审计局作为委托方对审计事项、内容、质量、纪律的具体要求，从法律关系上约定，做到事项清晰、责任明确，出险有溯。
　　严控审计过程“关”。审前召开进点会，宣布审计内容，各方责任、时间安排等重要事项。审中注重必要的工作指导与协调，对事务所派驻专人进行不定期督查，核对审计方案与审计事项的一致性，抽查审计重点，听取中介机构业务汇报，保证审计事项实施的完整性与有效性。审后对中介执业行为进行综合评价，向中介机构提出业务改进建议，提升其单位的审计执业质量。