南通崇川区审计局四举措强化固定资产投资审计

      今年以来，南通崇川区审计局加强固定资产投资项目的审计监督，截至10月底，累计已完成结算工程审核238项，送审金额160859万元，核减15917万元。
      一是创新工程审计项目“流程化管理”工作机制。将过去分散管理审计工作环节通过开发专用软件整合，实现每个审计项目流程可追溯的同时，明确了审计机关同审计中介机构的角色定位。即中介机构做好服务，审计机关加强监管。使固投中心可以释放、集中更多审计力量，立足于监管审计工作全过程，强化审计复核工作，提出更多有价值的建议，促进审计方式转变和提高审计管理效率。
      二是开展整改回访，就区政府于2014年下半年出台《政府投资项目管理办法》管理效果进行跟踪。目前区内新开建工程项目已100%做到了影像资料全覆盖，现场勘查书面确认全覆盖。从源头上遏制了工程审计中隐蔽项目考证难，签证资料核实难现象的反复出现，强化投资审核职能。
      三是定期召开工程协审机构座谈会。以紧抓审理、推广典型、强化考核三项举措为抓手，加强对工程审计自由裁量权的制约和监督，把协审机构手中易脱离审计局监管的自由裁量权关进制度的笼子里。出台《工程审计协审中介机构管理办法》，从多方面规范了协审机构作业流程与结算审计标准，限制协审机构随意运用自由裁量权，规避了风险。
      四是制定出台《区审计局分派中介服务机构工程结算项目管理办法》，以局内纪检监督下进行抽签的方式进行项目分发，消除了人为因素对审计项目分派不均的影响。五是继续强化审计对项目前期阶段的审核，提前消除可能影响结算争议的问题。（沈轩）