连云港市审计局召开党组扩大会议学习贯彻中办、国办《框架意见》及配套文件

　　12月10日下午，连云港市审计局召开党组扩大会议，学习《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及配套文件，传达省审计厅党组扩大会议精神，并对全市审计机关抓好学习贯彻及工作落实作出部署。会议由市局党组书记、局长秦洁主持，市局领导班子成员及各县（区）审计局局长参加了会议。
　　与会人员通过认真学习和讨论，一致认为框架意见及配套文件的出台是国家治理体系和治理能力现代化的具体改革措施，是党中央国务院对审计工作的充分肯定和高度重视，大家深感自豪、备受鼓舞。这次审计制度改革，亮点纷呈，比如首次明确“党政同责、同责同审”，对党政一把手同时进行经济责任审计，并把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。还提出审计全覆盖，即凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人，都要自觉依法接受审计、配合审计，做到“应审尽审、凡审必严、严肃问责”。在讨论中，与会者还认为，江苏在试点省市中排在首位，建议江苏制定的具体实施意见及细则也应按照框架意见中的最高标准予以贯彻落实，将人财物由省统一管理，改革尽量一步到位。
　　就下步贯彻落实，会议提出四点要求：
　　一是要统一思想，深入学习。《框架意见》及配套文件，是在新时期新形势下，党中央、国务院统筹全局，结合审计工作的职责任务和履职特点，为进一步强化审计队伍建设，不断提升审计能力和水平，确保审计机关依法独立行使审计监督权而制定的纲领性文件。全市各级审计机关要坚决拥护《框架意见》及配套文件的实施，结合深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，在全市审计机关掀起一个学习研究、贯彻落实《框架意见》的高潮，增强审计人员的责任感、使命感和光荣感，把思想统一到党中央、国务院的战略部署上来，统一到审计署的具体工作要求上来。
　　二是要及时汇报，争取支持。全市各级审计机关要及时向同级党委、政府呈报专报，将中央两办文件和全国审计机关电视电话会议精神、省审计厅党组扩大会议精神向各级党委、政府主要领导进行专题报告，使各级党委、政府主要领导及时了解中央对审计工作的重大决策和重要部署，以争取对审计工作更大的支持。
　　三是要成立机构，专人负责。市局要对应省厅设立人员编制工作组、财务资产工作组和审计业务工作组，分别由人教处、办公室和法规处承担有关工作，要真实掌握和反映本单位人员的基本情况，把各种性质人员结构、使用情况、编制情况以及存在的现实问题反映清楚；统计好单位财务情况，对固定资产要逐一排查、登记造册，如实登记，不隐瞒不遗漏；对审计业务进行认真研究，全面完成2016年审计项目计划的编制，谋划审计全覆盖，抓好审计项目的质量，提高审计工作效益，加强审计现场管理，强化审计全过程控制。县区审计局也要视情成立相应工作机构，开展相关对接工作。
　　四是要严肃纪律，协调推进。全市各级审计机关在执行改革过程中，要坚持“四个严守”即严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，坚持“四个严禁”即严禁突击进人、严禁突击提干、严禁发放钱物、严禁处置资产。要做好思想政治工作，充分调动干部职工积极性，做到推动审计制度改革与做好当前审计工作两不误、两促进。（刘明）