沭阳县审计局“六个重点关注”提升财政决算审计成效

　　沭阳县审计局创新乡镇财政决算审计工作思路，突出“五个重点关注”，规范乡镇财政收支行为，促进资金使用效益提升和制度完善。1至12月份共实施乡级财政决算审计项目6个，收缴违纪违规资金168万元，规范资金管理3486万元，贤官、吴集等乡镇采纳审计建议出台管理制度11项，堵塞管理漏洞，从源头上规范管理，促进厉行节约，降低行政运行成本，推进俭朴、效能政府建设。
      一是重点关注内控制度的健全性及执行的有效性。围绕乡镇现行的财务审批、“三公经费”管理、资产管理等重要管理事项，检查其控制制度是否健全、执行是否有效，揭示存在问题，提出完善管理的建议和措施，促进乡镇内部管理机制的完善。
      二是重点关注预算管理的科学性。围绕预算编制及执行、决算、绩效评价等重点环节，检查乡镇预算管理、财政政策执行情况，揭示预算管理中存在的预算编制不完整、预算执行约束力不强等问题，提出具有针对性和建设性的审计意见，促进乡镇预算管理制度完善和财政管理水平的进一步提高。
      三是重点关注“三公经费”和会议费支出的效益性。围绕群众关心的“三公经费”和会议费使用情况，检查乡镇“三公经费”、会议费支出效益情况，并通过与年初预算、上年度实际支出指标进行对比分析，揭示经费管理中存在的普遍性和倾向性问题，提完善管理的建议和措施，大力推进建立和完善厉行节约的长效机制。
      四是重点关注强农惠农资金使用的合法性。通过检查土地整理、农村环境整治、扶贫、高效农业等强农惠农资金使用、管理情况，揭示在强农、惠农资金使用管理过程中存在的管理不规范、挤占挪用惠农专项资金等问题，提出完善管理的建议和措施，促进强农惠农政策落实，提高专项资金使用绩效，切实维护农民利益。
      五是重点关注地方政府债务管理情况。通过检查地方政府债务的举借、管理和使用情况，了解债务的总体规模、结构等基本情况，以及债务率、偿债率等债务风险指标的变化情况，揭示存在问题，提出审计建议，督促被审计单位加强债务管理，防范政府债务风险，提高资金使用效益。
      六是重点关注往来款项的安全性、效益性。采取审阅、账龄分析等方法，对乡镇工程借款、收入挂暂存、支出挂往来、借用公款长期不还等问题账进行分类梳理，分析和揭示问题背后的深层次原因，提出合理化审计建议，督促乡镇进一步规范往来结算管理，盘活财政存量资金，保障财政资金安全，提高财政资金使用效益。（何泉）