如皋市审计局借力人大攻克“同级审”整改“硬骨头”

　　3月23日，如皋市人大常委会召开“2015年度同级审财政审计中未整改到位事项进行重点跟踪监督会议”，市政府办公室、审计局、监察局、财政局及相关8个部门和镇（区、街道）的领导到会。会议把截至2016年底未整改到位的26个事项作为重点跟踪监督对象，并首次采用“人大常委会跟踪监督单”形式，对其中涉及8个部门和镇（区、街道）的相关二大类15个事项分别下发了人大跟踪监督单，限期整改落实。这是该市审计局在继连续三年借助政府交办单，促进“同级审”整改的基础上，改进创新推动方式，借助人大监督之力解决“同级审”整改“老大难”“硬骨头”问题的又一有力举措。

　　会上，审计局通报了截至2017年2月审计整改的情况，对尚未整改到位的8个部门及镇（区、街道）进行了重点汇报。

　　人大常委会分管审计工作的张勇副主任对未整改到位的8家单位明确提出了三点要求：一要主动整改。从维护财经纪律，促进社会公平，切实保护干部角度主动作为。对未能及时足额收取的土地租金，通过解决历史遗留问题促进征缴矛盾的解决；对城市基础设施配套费欠费要分门别类梳理，确保应收尽收，不再形成新的拖欠，增加财政可用财力。二要明确目标。根据实际情况，围绕清理目标，狠抓整改落实。对个人借款1万元以上，单位5万元以上，时间跨度5年以上未清理的往来款要耐心仔细梳理，找到形成的挂账历史原因和依据，不能为“消肿”而“消肿”，做到往来款清理最大化，将往来资金变为切实可分配的财政资金，全部“啃掉硬骨头”。三要建章立制。在依规依纪进行问题整改的基础上，各责任主体要实行问题整改销号制，明确解决时间表，做到解决一个问题，推动一项工作，完善一项制度，形成长效机制。

　　市政府办公室要求相关部门和镇（区、街道）要认真落实“人大跟踪监督单”，勇于担责，切实解决整改“老大难”问题，自觉接受人大监督和审计监督；政府办派出专人负责跟踪督查，确保审计整改按时保质保量完成。8家部门、镇（区、街道）分别对本单位2015年“同级审”发现问题的整改情况作了进展汇报，立下军令状，确保于6月15日前整改到位并接受审计和人大的核查。

　　最后，张勇副主任要求审计部门按《中华人民共和国审计法》要求和近日省委办公厅、省政府办公厅正式印发的《江苏省实行审计全覆盖实施意见》，加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等方面的审计力度，既要关注单位的“有形”资产，更要关注单位的“无形”资产，不断拓展审计监督全覆盖的广度和深度。同时，继续加大审计公开力度，借助社会公众之力，彰显审计权威。张勇还表示，市人大将主动与审计部门建立联动机制，以便更好发挥人大监督和审计监督的叠加效应，进一步强化“同级审”整改力度。（汤元建）