徐州市审计局：专业化审计人才队伍建设结硕果

　　近日，今年9月份的国际注册信息系统审计师（CISA）考试成绩揭晓，徐州市审计局参与考试的14名审计干部中有13人成绩超过合格线，通过率达92%。一名审计干部兴奋地说道，“短短几个月的时间能取得这样的成绩，之前想也没想过，是集体的良好学习氛围让我们脱颖而出”。
　　今年以来，徐州市审计局紧紧围绕省厅“三提升一强化”三年行动计划目标，在全局深入开展业务素质提高年活动，狠抓审计干部队伍业务培训和职称资格认证建设，着力培养复合型专业化审计人才，破解人才队伍能力和审计业务不相适应的突出问题。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　从补齐短板入手，强化业务培训结硕果
　　近几年，该市园林绿化工作进入快速发展阶段，审计局每年需要完成10余个重大绿化审计项目，涉及金额10多亿元，而该局专业结构还相对单一，没有专业的绿化审计人员。因此，他们从园林绿化专业率先进行突破，组织37名年轻审计人员进行系统培训，聘请生物工程职业技术学院的教授进行室内教学和户外实践，利用百天时间全面掌握了100余种常见树种的形态、规格、养护以及网上询价、现场测量等知识。该局还将学习和实践相结合，对百果园、彭祖园改造等多个绿化工程项目结算进行了审计，累计审减1.49亿元。10名学员也从培训中脱颖而出，已经成长为绿化审计战线上的精兵强将，能够独立的对大中型园林绿化项目实施审计。
　　今年初，该市正式启动了城市轨道交通1号线一期工程，为了更好地对该工程进行审计监督，该局决定从零学起，与工程咨询机构联合开展了城市轨道交通跟踪审计培训，聘请省内知名技术专家和轨道交通定额编制专家对参审人员进行系统培训。为了提升学习效果，该局组织学员赴南京地铁四号线进行实地培训，现场学习了盾构始发系统的组成及原理、盾构出渣、盾构过站、管片拼装、隧道通风等知识。通过培训，该局在核算地铁1号线工程量清单和计价时只用了一周时间，比原先计划工作周期缩短了50%；同时，利用现有的地铁1号线数据进行采集、分析、整理，率先建立了徐州地区的地铁工程经济指标。
　　此外，该局还根据职工掌握知识实际情况，专门选取知识薄弱点来还组织培训，相继开展了行政单位会计制度培训、土地、资产、设备评估培训、国土审计培训，均取得了良好效果。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　从提升素质着眼，突出职称资格显成效
　　该局在注重培训的同时，也在审计人员素质提升上做文章，促进审计人员主动学习审计工作迫切需要的各种专业知识，如财务管理、园林绿化、工程造价、资产评估、房地产估价等，鼓励审计人员参加全国统一组织的审计师、注册会计师、注册造价师、建造师、资产评估师、房地产估价师等职称资格考试。截至目前，全局有67人获得中级以上专业技术职称，占全局人员的79%，其中18人获得高级专业技术职称，26人获得2个以上中级专业技术职称。随着一大批审计人员取得了多项职称资格，该局在安排审计项目时，尤其是安排企业资产评估、政府投资审计等项目时，完全打破了处室界限，根据项目实际内容动态选配具有执业职称资格的人员组成审计组开展审计，大大提高了审计效率，切切实实解决了项目撞车、人才短缺等实际困难，一批审计人员也脱颖而出，逐渐成长为审计、土建、评估样样精通的多面手。
　　今年下半年，该局又瞄准信息系统审计，将国际信息系统审计师（CISA）职称资格作为重点进行攻坚，组织全局13名审计人员参加CISA考试。该局统一安排购买学习考试用书，每周五全脱产一天集中学习，聘请北京谷安天下科技有限公司开展了两次为期10天的集训，发动已经通过考试的3名审计人员主动授课、解疑释惑。一系列举措激发了学员间努力拼搏、团结向上的劲头，有的因工作繁忙每天都要学习到深夜，有的甚至在回家的公交车上也在学习。辛勤的汗水终于换来了丰硕的成果，该局12人一次性通过CISA考试。一名去年刚参加工作的大学生刘丹，计算机基础和审计基本常识都相当薄弱，之前也完全没有接触过信息化审计内容，而且还提前参加了六月份考试。但是她顶住压力，在报名到考试的短短两个月时间里，看完了7本厚达近半米的教材和习题集，并以高分一次性通过了考试。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 从健全机制出发，激发学习动力浓氛围
　　为了将学习的良好势头继续发扬下去，形成“全员学习、全面提升”的浓厚氛围，该局创新学习机制，采取了业务培训、调研、实践三位一体的学习思路，制定审计干部学习积分制，建立全员学习培训档案库，出台了《业务素质提高年活动实施意见》、《基本能力提升主题培训活动实施方案》等一系列制度文件，积极为审计人员业务“充电”、知识更新、能力提升创造有利条件。为了充分调动审计人员积极性，让他们放下包袱、轻装上阵，该局还出台了《参加相关资格职称考试奖励办法》，对参加职称考试并顺利通过的学员报销全部考试费用，对取得两个以上专业技术资格或中级以上技术职称人员进行适当奖励。一系列制度的建立真正激发了审计干部的活力和动力，不仅年轻审计人员在学习，年龄偏大的同志也加入到学习的队伍中来。比如该局的司机鹿刚，已经年近40，在局里开了13年的车，今年他也积极响应局里号召，参加了二级建造师考试。考试之前，他对建筑行业一窍不通，但是他没有畏缩，白天照常工作，晚上通宵看书自学，不懂的地方就向局里的同事虚心请教，硬是在短短3个月内啃下了3本厚厚的教材，一次性成功通过了二级建造师考试。他对笔者如是说，“世上没有过不去的坎，你不可以坐在坎边等它消失,你只能想办法穿过它，局里这种好的风气和环境正是我穿过去的动力源泉”。（赵慧慧、范恺）