扬州邗江区审计局一年节约财政建设资金2.17亿元

　　2014年，扬州邗江区审计局主动适应新形势的发展要求，不断创新投资审计工作方式方法，坚持把重大建设项目和民生工程作为审计工作重点，通过搭建事前、事中、事后并举的立体监督框架，审计在保障政府投资项目顺利开展、提高财政建设资金使用效益方面取得了显著成效。全年共实施投资审计项目107个，其中跟踪审计项目26个，工程结算审计项目59个，工程竣工财务决算审计项目5个，拆迁补偿安置专项资金审计项目3个，省厅交办审计项目1个，招标控制价（预算）审计项目13个，审计发现问题金额2.34亿元，直接为区财政节约建设资金2.17亿元。
　　一是深化事前审计，加强政府投资源头控制，防范财政建设资金风险。年内，对69个工程项目的招标控制价进行了审计，送审金额15.26亿元，发现问题金额5420.53万元，直接在源头上节约建设资金3770.34万元；对重大跟踪审计项目中的13份招标文件和12份合同进行了审计，累计发出审计意见单25份，促成建设单位增加或修改招标控制有关条款183条。
　　二是注重事中审计，实施重大项目全过程跟踪，提升政府投资项目绩效。年内，对全区26个总投资达43.51亿元的重大工程项目实施了跟踪审计，共发出跟踪审计意见单225份，提出审计意见和建议被建设单位采纳406条。审计中，通过注重强化源头控制和过程监督，做到“四个关注、四个防止”：即关注隐蔽工程，防止“偷工减料”；关注现场施工，防止“浑水摸鱼”；关注进场材料，防止“以次充好”；关注工程签证，防止“虚实难辨”，陆续发现了部分项目施工现场污水管道垫层和回填采用细砂、利用普通钢筋替代设计要求钢筋等问题，确保了工程项目的建设质量。同时，坚持将强化服务的理念贯穿项目跟踪审计的全过程，通过积极向建设单位建言献策、为参建单位提供法规及专业咨询，充分发挥了审计在工程项目建设过程中的参谋助手作用。
　　三是巩固事后审计，实现区级工程结算项目“全覆盖”，确保建设资金合理支出。近年来，随着审计影响力的进一步扩大，加之区级配套制度的陆续出台，建设单位“上门求审”的意识不断增强，全区工程结算审计在区级层面已实现了“全覆盖”。2014年，共出具工程结算审计报告59份，涉及大小合同工程274个，累计送审金额159362.04万元，审定金额143337.19万元，直接节约建设资金 16024.85元。先后对乌塔沟分洪道邗江区拆迁安置房、念香苑安置房一期、武庄拆迁安置房、邗上派出所综合楼及区委党校宿舍楼改造等5个工程实施了竣工财务决算审计，针对建设单位在工程管理、财务管理及内控制度等方面存在的问题，提出审计意见和建议并被采纳12条，节约工程建设资金1899.44万元。（朱静 乔伟）