实现烘干“零”突破 三年实现全覆盖

    邗江区2015年夏粮种植面积16万亩，秋粮种植面积22万亩，粮食年产量约17万吨，商品粮量11万吨。2015年秋收期间连续的阴雨天气给我区的秋粮收购工作敲响了警钟，暴露出了粮食企业为农服务设施的缺失和滞后，凸显了粮食烘干设施建设的重要性和必要性。为切实改变“看天吃饭”的被动局面，解决农户高水份粮卖粮难的实际困难，保护种粮农民利益，保障地区粮食安全，2015年，我局将在公道中心库、黄珏粮库建设烘干房项目纳入重要日程，实现了邗江粮食收购库点烘干“零”的突破，目前黄珏粮库烘干房已建成并投入使用，初见成效，公道中心库烘干房工程在建，确保2016年夏收交付使用。

    一、科学规划，强化领导

    烘干设施建设工程是一项民心工程、民生工程和德政工程，关系到农民利益，关系到粮食安全。作为基层实施主体，我局专门成立工作领导小组及办公室，从选址到产品规格确定等都经历了多次调研考察，按照合理总体布局、重点建设的原则，首先选定公道中心库和黄珏粮库作为先行试点，并明确1万吨仓容量以下的粮管所建立日处理200吨左右的烘干房，1万吨以上的粮管所建立日处理300吨左右的烘干房。同时将烘干项目纳入年终的绩效考评范围，彻底改变我区“零”烘干现状。

    在实施过程中，严格按照规范程序组织运行，项目招投标管理确保了公开、公正、公平；项目施工确保做到了“四个到位”，即质量到位、安全到位、工期到位、资金到位。与此同时还建立健全资金监管机制，确保资金专款专用，使烘干建设资金用到实处，产生实效。

    二、 首战告捷，效益凸显

    我区首个建成运行的烘干项目设在黄珏粮库，日处理能力为100吨，总投资130万元，于2015年8月中旬开工建设，10月底竣工，前后约2个月时间。

    该烘干设备从试运行情况看，试烘的稻谷水分从22%左右烘干至14.5%的国家储粮安全水份标准，烘干时间约11个小时，平均每小时降水率0.7%。该设备无论是在试机还是正式使用期间，都未发生卡机、使用不顺畅、烘干水份不均、温度控制不稳定等现象，运行状态良好。

    一般来说，粮食烘干机的投资回报率较低，投资回报周期较长，但是对于粮食部门，粮食烘干机建设的意义，主要在于它的社会价值，其次才是经济价值（在实际运营中，我们坚持只收取成本费用）。

    烘干设施的建设不仅提升了粮库功能，有效的提升粮食入库质量，更为重要的是，顺应了粮食种植集约化、规模化发展的方向，解决了农民尤其是种粮大户的整晒难题，而且为其节约了成本。据测算，机械烘干成本只有人工晾晒的一半，不仅如此，机械烘干还可节省工时、减少损失、节省场地，避免丰产不丰收的局面。因此，烘干设施的建设成为保障农民增产增收、企业增量增效的重要手段，亦树立了我们粮食部门为民办实事的良好形象。

    三、示范带动，辐射全区

    我区现有7家国有粮库，11个收纳库点，总仓容7万吨。烘干设施除黄珏粮库已建成并投入秋粮收购使用，公道日处理能力270吨的烘干房项目已开工建设以外，其它库点均未配备，烘干设施基本处于空白状态，急需建设的库点有5家，分别是：杨寿、酒甸、杨庙、汊河、八里库点。

    在下一步工作中，我局将根据各收购企业区域内种植面积、种粮大户分布等情况，按照轻重缓急的原则，有计划有组织地有序推进建设项目，一方面克服自身财力紧张的困难，各方积极筹措，争取上级主管部门支持，让项目早落实早开工，另一方面，按照建设程序要求，积极准备编制项目可研、申报立项、图纸设计等前期手续，力争在2016年再建成公道、汊河、八里三家烘干设施。同时，争取2017年完成杨寿、杨庙、酒甸烘干设施建设，将粮食烘干网络逐步配套到全区所有库点，三年实现粮食库点烘干设施全覆盖目标，全面提高全区粮食仓储管理现代化的程度。