实事实做便民惠民

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　　▲　全区公共法律服务体系实事工程建设推进

　　▲　城区举办公共法律服务进社区系列活动

　　▲　西山农业园区(金庭镇)公共法律服务中心

　　▲　东山镇举行公共法律服务团服务特色经济签约仪式

　　丁零零……电话铃声响起，越溪街道某村司法行政工作站的陈律师拿起了电话。“二十多年前,我被人抱走送给了我养父，养父对我不好。我想咨询一下，能否起诉抱走我的人，法院会受理吗？”一个星期后，问题圆满解决。吴中区正在积极推进的政府实事工程——公共法律服务这项惠民工程已经实实在在的为百姓排忧解难了。

　　● 率先列入政府实事工程

　　今年，吴中区把公共法律服务体系建设列入2015年政府十件实事之一，彰显了区委、区政府“关注民生、服务民生”的理念。年初，区政府金洁区长、沈志栋副区长在区司法局调研时就实事工程的推进提出了明确要求：要深刻领会党的十八届四中全会精神实质，将公共法律服务工作落实好，将实事工程做好做实。苏州市司法局朱正局长充分肯定了吴中区在公共法律服务工作中所做的探索和努力，希望吴中结合热点领域、区域特点，打造品牌，做出亮点。

　　● 上下联动确保实事实做

　　为落实区政府实事工程，5月5日，区委、区政府两办印发了《关于转发〈吴中区公共法律服务体系工程建设实施方案〉的通知》。吴中区成立了由区委常委、政法委张建祥书记为组长，区政府沈志栋副区长为副组长，相关部门和镇(街道)分管领导为成员的领导小组，办公室设在区司法局，肖冬梅局长为办公室主任，统筹推进全区公共法律服务体系实事工程各项工作。7月9日，全区召开法治宣传教育工作暨公共法律服务体系实事工程建设推进会。区委常委、政法委张建祥书记出席会议并做了重要讲话，区政府沈志栋副区长主持会议，区司法局肖冬梅局长通报了公共法律服务体系实事工程建设情况，部署下阶段的主要工作任务。

　　吴中区司法局开展机关人员法律服务下基层活动，采取分组包干负责制，工作人员充分发挥“五员”(宣传员、指导员、服务员、调研员、战斗员)作用，配合基层完成公共法律服务体系建设各项任务。截止9月份，区机关工作人员下基层526次，活动成效明显。

　　● 百姓消费+政府买单

　　吴中区将法律服务纳入政府购买公共服务范畴，在区、镇两级设立公共法律服务专项资金。各地严格落实“一村(社区)一法律顾问”制度，甪直镇党委高度重视，召开会议专题研究镇、村两级法律顾问配备问题，出台《甪直镇关于推进聘用法律顾问的工作意见》和《吴中区甪直镇购买公共法律服务暂行办法》，规范法律顾问聘用和公共法律服务购买。城区、香山两地采取向律师事务所购买法律服务。临湖镇在调解纠纷过程中，购买法律服务，引入律师参与调解，增强调解的权威性、严肃性。据统计，全区镇(街道)、村(社区)共聘请法律顾问81名，有力的保障了公共法律服务的有效运行。

　　● 广覆盖+零距离

　　吴中区司法局建立了以区公共法律服务中心为龙头，13个镇(街道)公共法律服务中心为主干，186个村(社区)司法行政工作站为触角的三级公共法律服务平台。金庭镇专门调剂出两间房屋，建立了公共法律服务中心。城区、木渎、甪直、郭巷、越溪、胥口、香山、光福等地公共法律服务中心建设非常规范。吴中区司法局设计制作了宣传折页35万份，配套定制公共法律服务资料展示架200个，一起发放给各镇(街道)公共法律服务中心和各村(社区)司法行政工作站。各地组织开展“法润吴中·便民惠民”为主题的公共法律服务活动，通过报刊、媒体、网络等形式，不断加大公共法律服务工作的宣传力度，提高知晓率。

　　● 坐堂问诊+送法上门

　　各地公共法律服务窗口日常有工作人员值班，法律顾问定期开展法律服务，甪直公共法律服务窗口每天都有法律顾问值班，郭巷法律顾问每月定期服务4次，城区、香山每月定期服务2次。在定期开展法律服务的同时，各地还积极开展形式多样的“法律服务送上门”活动。城区定期举办“城区大讲堂”法治讲座，城区、光福、横泾等地还组织开展“公共法律服务进社区”系列活动，胥口镇马舍村的法律顾问为全村的老年人举办法治讲座。

　　● 互联网+法律服务

　　吴中区配备的公共法律服务显示屏分为三大功能区，分别为：电影视屏播放区、便民服务按键区、工作动态展示区。目前36台电子显示屏已发放到各地公共法律服务中心和部分村(社区)司法行政工作站，受到了群众的一致好评。第二批30台近日将发放到村(社区)司法行政工作站，为广大村(居)民提供便捷高效的法律服务。吴中司法行政微博、吴中普法微信、公证网上办理平台、吴中司法行政网站、吴中便民法律服务QQ群、“12348”法律服务专线……我们大力推行互联网+公共法律服务，让你在网上办理相关法律事务。

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　　● 推出的特色服务

　　吴中区成立了由58人组成的公共法律服务团，同时设立中小企业法律服务团、农村股份合作社法律服务团、热点领域专项法律服务团、公共法律服务讲师团，为基层群众、社会事务、经济发展、重点领域、特色产业等提供基本法律服务。7月份，区农村股份合作社法律服务团成员陆小明律师为区委农办关于金庭镇股权固化改革工作提供公共法律服务。9月份，东山镇成立农业合作社公共法律服务团，法律服务团与50余家农业合作社签订了法律服务协议。香山街道结合本地特色产业，在书画城、核雕城设立公共法律服务工作站，帮助企业规避法律风险，推动特色产业发展。

　　捧出的惠民“菜单”

　　免费提供获取法律知识、参与法治文化活动、参观法治文化阵地、观看法治微电影等法治宣传教育服务；免费提供法律咨询、维权指导、代写简单法律文书等基础法律服务；为低保、特困人员、70周岁以上的本区户籍老年人及其他社会困难群体涉及的特定事项提供公证服务资助；为经济困难的公民和特殊案件的当事人提供法律服务资助；针对城乡居民提交的矛盾纠纷，提供调解等非诉讼法律服务；为政务、社会事务、经济发展重点领域等社会公益性事务提供基本法律服务。

　　● 事例来明证

　　一、吴中区城区党工委、管委会高度重视公共法律服务建设，利用城区行政服务中心办事大厅建成了标牌醒目、窗口规范、运行有序的公共法律服务中心，中心集法律咨询、法律援助、公证预约、纠纷调解、法律普及等功能于一体，日常有司法所专人值班、每周有律师定期值班，实行首问负责制。

　　二、城南街道新江社区的“公共法律服务”窗口上，值班律师正在为居民耐心的解答法律问题，墙壁上悬挂着公共法律服务人员公示和服务项目，办事大厅依次摆放着公共法律服务显示屏、宣传海报、资料展示架，展示架上整齐放置各类公共法律服务便民手册，规范的司法行政工作站为社区居民提供了便利的公共法律服务。

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　　● 数据来说话

　　据统计，今年1-9月份，全区共开展法律咨询6085次，调解纠纷1522件，开展法治宣传447次，举办法律讲座250场，提供法律援助591次，办理公证业务7366次，提供鉴定咨询106次，文书代写78次，镇(街道)公共法律服务中心为当地党委、政府提供法律服务71次，村(社区)司法行政工作站为村(社区)提供法律服务365次，为专业合作社提供法律服务11次，为中小企业提供法律服务52次。