安徽省力促中小企业发展夯实实体经济基础

27.05.2015  12:35
              安徽省《关于促进经济持续健康发展的意见意见》指出,各地各有关部门和领导干部要按照“三严三实”要求,深入企业调查研究,完善帮扶机制,宣传解读党中央、国务院和省委、省政府促进经济增长的政策措施,第一时间推进政策落实,依法依规帮助企业排忧解难。             大力发展实体经济,既是中央和省委、省政府着眼新发展作出的重大决策,也是安徽省强省之基、富民之源。安徽省政府日前出台《关于促进经济持续健康发展的意见》,旨在主动适应经济发展新常态,按照“四个全面”战略布局,以提高经济发展质量和效益为中心,保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡,努力促进经济持续健康发展。               财政资金加大支持         《意见》要求各级财政支持企业发展、重点项目等专项资金要尽快落实并拨付到企业。省级安排的一般性转移支付和专项转移支付原则上5月上旬完成下达,尽快发挥资金效应。对统筹使用沉淀存量资金建立任务清单和时间表,及时安排用于发展急需的重点领域和薄弱环节。对支出进度偏慢、盘活存量资金不力的市县和部门进行通报和约谈,并压减转移支付和部门预算额度。同时,加强政策性融资担保体系建设,2015年至2017年,省财政将每年安排11亿元资金,各市、县(市、区)等额配套,充实县(市、区)政策性融资担保机构国有资本金。 2015年,省财政安排20亿元通过省信用担保集团注资参股市、县(市、区)政策性担保机构。深入推进“4321”政银担风险分担机制,暂免收取再担保费,加大担保支持力度,扶持小微企业、“三农”发展。           降低企业运行成本           这方面《意见》明确指出,按照煤电联动机制,降低燃煤发电机组上网电价,降低工商业用电价格0.0276元/度。实行工商企业用水基本水价同价。支持和鼓励大用户开展电力、天然气直接交易,价格由双方协商确定。各类企业新招用就业困难人员,享受公益性岗位和社保补贴。此外,全面落实降税清费政策。认真落实国家对小微企业、企业改制重组、个人住房转让和非货币资产投资、失业保险费率调整等结构性减税和普遍性降费政策。还有清理规范税收等优惠政策,停止执行违反国家法律法规的优惠政策,并严格落实涉企收费清单制度,强化问责追责。对农业企业《意见》也提出了扶持政策。           金融服务有新要求         《意见》提出健全银行业金融机构信贷发放额考核挂钩机制;扩大小微企业循环贷款、年审制贷款及续贷业务的应用范围,鼓励各地通过多种途径帮助中小企业解决转贷、续贷过桥资金等问题。大力发展小额贷款保证保险业务。继续实施县域金融机构涉农贷款增量奖励、新型农村金融机构定向费用补贴和创业担保贷款贴息等政策,确保涉农贷款和小微企业贷款增速不低于全部贷款平均水平。继续实施中小企业直接融资奖励与补助政策,鼓励各地比照中小企业上市奖励政策,对在“新三板”、省区域性股权交易市场挂牌的中小企业给予奖励,并对股权投资机构给予奖励。2015年,确保新增A股首发上市企业17家、“新三板”挂牌100家、省区域性股权交易市场挂牌200家,全年直接融资2000亿元以上,其中股权融资380亿元以上。