罗志军李学勇就当前安全生产作出重要批示 落实各项责任 确保安全度夏 省委办公厅省政府办公厅发出紧急通知

15.08.2015  01:39
  近日,我国一些地方先后发生多起危险化学品安全生产事故,党中央、国务院对此高度重视,习近平总书记、李克强总理等中央领导作出重要指示。13日,省委书记罗志军、省长李学勇分别就当前安全生产作出重要批示。罗志军指出,天津危化品仓库爆炸事故再次给我们敲了警钟,安全生产这根弦一时一刻都不能放松。要举一反三,在省委省政府已经部署的基础上,再次反复进行拉网式检查,坚决落实各项责任,坚决防止麻痹松懈情绪,坚决堵塞各种漏洞,确保全省安全度夏。李学勇要求,各地各部门要强化安全生产责任制,落实有效措施,深入开展安全生产大检查,推进重点行业、领域安全生产专项整治工作,坚决防止各类事故发生,全力保持全省安全生产形势持续稳定。

  为深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神,全面落实罗志军书记、李学勇省长提出的工作要求,省委办公厅、省政府办公厅发出紧急通知,要求深刻吸取事故教训,切实做好当前安全生产工作,确保全省安全生产形势平稳。

  一要深化思想认识,始终绷紧安全生产这根弦。今年以来,全省安全生产形势总体平稳,但安全生产形势依然严峻。当前,夏季高温、汛期和台风等不利于安全生产的气候因素叠加,极易诱发事故。各地、各部门重任在肩,务必保持清醒头脑,特别是主要负责同志要牢固确立风险意识、忧患意识、危机意识,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把相关工作做得细之又细。要紧盯工作短板,逐一排查各方面安全隐患。对排查出的问题,要采取扎实有效措施处理到位、堵住漏洞;对可能出现的问题,要做到心中有数,完善相关预案,切实做到组织领导到位、工作部署到位、防范措施落实到位,坚决遏制重特大事故发生。

  二要吸取事故教训,立即开展拉网式危化品安全大检查。各地、各有关部门要以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标,立即开展拉网式的危化品安全大检查。检查要覆盖到全省所有化工园区、化工企业集中区和危化品较多的乡镇(街道)、开发区,要覆盖到涉及危险化学品生产、使用、运输等各方面的所有行业领域。要对所有危化品重大危险源进行全方位检测,针对暑期气温高、雨水多、湿度大的特点做好设施设备降温防爆工作;深化危化品企业本质安全专项行动,对危险装置实施自动化改造,严格配备监控监测设备。要按照城乡规划布局要求,有序推进城市主城区和人口密集区化工企业关闭搬迁;对于暂时不具备搬迁条件的化工企业和生产、储存单位,要确保与居民生活区、主要道路等重要设施保持安全距离。对周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区,凡是存在火灾、爆炸和有毒气体泄漏风险的,要依法立即责令其停产停业,并稳步采取转产、搬迁、关闭等措施,彻底消除隐患。

  三要坚持举一反三,推进重点行业领域安全生产专项整治。煤矿方面,要牢固树立“零死亡”安全理念,对全省18对生产矿井实施解剖式检查,切实做好防瓦斯、防水害、防热害、防冲击地压工作。道路交通方面,要严厉打击“三超一疲劳”,坚决遏制交通事故多发势头。对运输车辆安全状况进行全面检查,防止车辆受高温、雷电影响发生自燃、爆燃事故;加强对各类客运、货运车辆驾驶人员的安全教育,严格执行各项安全规定;加强对重点路段、危险路段及旅游沿线的交通管理。建筑施工方面,要全面落实夏季防高温和防汛责任、队伍、预案和应急物资。对易受强风、暴雨等影响的工地、临时宿舍、大型设备,建设单位要提前采取防护措施。在灾害性天气期间,坚决停止在建工程施工。消防方面,要集中开展消防安全专项检查,以养老院、福利院、救助管理机构、学校、医院等为重点,集中开展消防隐患大排查大整治。加强对“三合一”和“多合一”场所、高层建筑和地下空间、城乡结合部、城中村、出租屋等重点场所的消防安全监管,继续深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理。水上交通方面,要针对夏季暴雨、雷电等恶劣气候及汛期水上航行安全的特点,加强重点水域、重点航道、重点渡口的安全检查,严格落实水上安全管理措施。特种设备方面,要全面开展电梯安全大检查,督促各类电梯使用、维保单位对所有在用电梯、自动扶梯与自动人行道逐台进行针对性安全检查,发现事故隐患立即停止使用。非煤矿山及冶金工贸方面,落实地面防洪、井下探放水安全措施,抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,督促冶金工贸企业加强防雷、防高温工作,严防粉尘爆炸和涉氨等事故发生。海洋渔业、农业机械、铁路交通等重点行业领域也要同步开展安全专项整治,保持打非治违高压态势,坚决遏制重特大事故发生。

  四要突出风险防范,严格落实高温时段安全防范措施。高温时段历来是安全风险突出、事故易发时期,要将高温时段安全监管责任层层落实到一线、落实到人头。突出对建筑施工、道路交通高温时段事故易发的行业领域,强化安全监管,落实防控措施。用电高峰时段,督促企业做好露天作业现场临时用电安全管理。要加强防暑降温宣传,督促各类企业做好高温露天作业现场的防暑降温工作,根据气温条件及时调整作业、休息时间,合理安排工序和工程量,足额配备劳动防护用品。

  五要强化应急值守,提高事故应对处置能力。各地、各有关部门要进一步完善应急预案,保证应急处置道路畅通、救援力量充足、物资装备适用,提升事故救援和处置能力。要健全高温时段安全值班值守机制,各地、部门以及危化品、建筑施工、冶金工贸等重点行业企业要严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导有出差或出访任务的,一定要提前安排、衔接好安全生产工作。发生紧急情况,立即启动预案,果断采取措施,确保信息畅通、预警及时、措施有力、应对得当,将事故损失减少到最低程度。