南京:创建国家安全发展示范城市 提升市民安全感

02.04.2020  19:32

  4月1日上午,市委市政府召开创建国家安全发展示范城市动员部署会,发布《南京市创建国家安全发展示范城市总体方案》(以下简称《方案》),部署创建“路线图”。随着城市化进程的不断推进,安全管理形势变得尤为严峻,“安全红线”就是“发展底线”,已经成为政府、企业、市民的共同认知。创建工作会给南京人的生活带来怎样的影响?作为参与者也是受益者,广大企业和市民需要做出怎样的努力?记者对此进行了采访。

  创建:今年培育1—2个省级安全发展示范区(园区)

  在《方案》中,南京提出了两大阶段性目标:到2020年,初步建立与高质量发展相适应的城市安全运行保障体系,培育1—2个省级安全发展示范区(园区),实现创建首批“国家安全发展示范城市”目标。到2025年,全面完成城市安全生产治理体系和治理能力建设目标任务,全面提升重点行业领域事故防控能力,建成与高水平全面小康社会目标相适应的城市安全发展保障体系。

  “创建是契机也是手段,更重要的是,借助创建提升南京安全发展水平。”市安委办相关负责人介绍,创建评定主要分为申报城市创建自评、省级复核、国家评议三个阶段。目前南京已初步建立应急管理信息化支撑体系,构建城市安全应急救援共建共治共享格局。

  借助平台和创新网格化社会治理工作机制,南京还全面开展了城市风险(源)普查辨识建档暨监管责任厘清确认组网工作,已经初步实现对14万余个城市风险(源)动态、实时、精准化防控。该负责人介绍,过去几年,南京虽然在安全发展上取得了一些成效,但在城市安全源头治理、城市风险防控、城市安全监督管理等方面还存在一定的短板弱项。

  对此,南京坚持问题导向,在《方案》中有的放矢提出了一系列针对性创建措施,具体包括城市安全状况显著改善、安全源头治理显著加强、安全风险防控显著强化、安全监督管理显著增强、安全保障能力显著提升和安全应急救援显著完善等六个方面16项具体任务,并逐一明确具体责任单位,结合全市为期一年的安全生产专项整治行动,全面排查整治各类问题隐患,建立健全各级安全生产责任体系,提高城市安全风险防控效能和治理水平,切实提升城市安全运行保障能力。

  市民:提升城市公共安全感

  翻开《方案》,记者看到,从整个城市的地下管网建设,到一家小饭店的可燃气体监控;从规范城市道路交通安全设施,到一辆公交驾驶区域的安全防护隔离;从高校教学实验室里危险化学品的安全检查,到中心城区中小学校、幼儿园周边不少于150米范围内交通安全设施齐全……细致的举措涉及到城市大大小小各个方面。由此可见,创建工作的开展,不仅将为南京增添一张高含金量的城市新名片,也将提升南京市民的公共安全感。

  “我们区有不少商场、大型娱乐设施,夫子庙、老门东这些地方也是游客和市民的必游景点,我们做好创建工作的目的就是要让老百姓今后去人多的地方更安心。”秦淮区应急管理局相关人士告诉记者,根据《方案》,南京的人员密集场所和大型群众性活动都将设置视频监控系统,建立大客流监测预警和应急管控制度,人再“”,安全防护也不能有“水分”;高层建筑将按规定设置消防安全经理人、楼长、消防安全警示、标识公告牌,给高楼大厦上好“消防安全锁”,消防安全重点单位全部实现百分百“户籍化”验收达标;运用高层建筑、大型城市综合体、地下工程等重要场所的火灾自动报警、消防水位水压、电气监控综合消防设施建成联网监测平台,为筑牢安全防线再加码。

  此外,城市公共设施安全系数也大大增加。《方案》明确要制定城市公共交通应急预案,定期开展应急演练;建立公交驾驶员生理、心理健康监测机制,定期开展评估;新增公交车驾驶区域安装安全防护隔离设施;长途客运车辆、旅游客车、危险物品运输车辆安装防碰撞、智能视频监控报警装置和卫星定位装置。

  对城市自然灾害防控措施也将升级。据了解,南京将进一步完善应急广播体系,畅通预警信息传播绿色通道,气象灾害预警信息公众覆盖率>90%;开展城市洪水、内涝风险和隐患排查;易燃易爆场所安装雷电防护装置并定期检测;对老旧房屋开展抗震风险排查、鉴定和加固。

  企业:打好每一天的“安全硬仗

  “企业守好‘安全门’,城市才能安全发展,反过来,城市安全发展了,企业也必将发展得更好。这是一个相辅相成的关系。”南京新工集团副总经理陆志虹介绍,为落实安全生产主体责任,新工集团研发了“新工问安”安管系统,在下属企业重点部位、重要风险点张贴了1101个点位二维码,安全员可直接扫码了解对应点位的检查内容并对照进行隐患检查,检查内容和整改情况后台实时跟进。去年,该集团所属67家企业利用“新工问安”系统日常检查巡查80559次,系统内使用人员1155人,发现整改隐患520条。接下来,集团还将进一步改进系统,全力支持保障创建国家安全发展示范城市。

  南京港华作为全市160多万用户的“柴火管家”,承担着全市4100公里燃气管线、2400多台调压器、5000多台阀门的运行维护工作,安全至关重要。“我们主要通过对人、设备、生产使用环境等采取制度、技术管理等手段,实现整个天然气城市燃气供应系统的安全稳定可靠运行。”南京港华燃气有限公司副总经理、安全总监黄亮告诉记者,昨天公司刚刚围绕今年的重点工程建设开了调度会,会上也专门强调了安全工作的重要性,公司上下齐心协力,积极助力创建工作。

  南京公交集团安全副总经理、安全总监倪诚告诉记者,公交牵连着成千上万的老百姓,每一个乘客后面都是一个家庭,安全生产怎么强调也不过分。集团每年在安全生产月和冬运春运期间至少各开展一次应急演练,以后还将进一步加大演练的力度和频次,应急预案也将进一步完善。“我们会根据要求,落实好创建工作的每一个细节,打好每个季度、每个月、每一天的‘安全硬仗’。”(李鸿雁  杨欣 张安琪)

 

来源:南京日报  转自:新华网

创建重点工作 项目“菜单”出炉
  本报讯 (全媒体记者何旭耘)日前,靖江网
爱分享
  央视网消息:截至目前,除湖北省外,全国30个省(区、市)和新疆生产建设兵团共有651个城市持续全面提供地面公交服务,占全部城市的97.检察院