宁芜铁路火车鸣笛声刺耳 几年内可望迁出主城区

龙虎网讯 根据世界卫生组织对欧洲国家的流行病学研究，噪声污染已经成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。昨天下午，南京人大网站举行第十七期“金陵民声—热点网谈”活动，邀请市区两级7位人大代表和1位环保专家来到现场，与广大网友就“噪声污染防治问题”进行在线互动交流，认真听取大家的意见建议并交相关部门研究吸纳。本次网谈活动在原有图文直播的基础上，首次实现了视频同步直播，充分发挥了网络平台沟通平等、自由、快捷的优势，促进了人大代表与人民群众面对面的交流。

市人大常委会副主任李琦参加活动。

【问题1】广场舞噪声扰民

【举措】要求调低音量、采用无线耳机等

网友“小圣”提出，政府能否出台相关管理办法，加快解决广场舞带来的噪声扰民问题。

“针对近年来广场舞活动中出现的问题，市政府高度重视，市城管局已组织编制了《南京市公园广场健身操（舞）规范化管理意见》，正在报市政府审定。该管理意见进一步明确了各部门职责。”鼓楼区人大代表、阅江楼街道人大工委主任陈兵说，同时将加大监测力度，对经监测评估可能产生噪声扰民较大的区域做出一定的限制。比如限制活动时间、要求组织者调低音量、采用无线耳机等，减轻对周边环境的干扰。

【问题2】小区装修噪声太大

【支招】可要求控制作业时间或向公安部门反映

“小区内个别住户白天装修噪声大，尤其是电钻电锤声对离退休老人的身体和精神都产生很大的不良影响。”网友“酒保好兄弟”说。

鼓楼区人大代表、东炮台社区主任林国勤说，家庭装修作业噪声扰民问题，属于社会生活噪声污染，由公安部门监管。《噪声法》第四十七条规定，在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，应该制定操作时间，采取有效措施，减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。根据《江苏省噪声污染防治条例》第十八条规定，在已竣工交付使用的住宅楼内进行室内装修、制作家具及室外修缮等，十二时至十四时、十九时至次日七时期间不得进行产生环境噪声污染的作业。“您可以要求邻居控制作业时间，减少对您生活的影响，还可以向公安部门反映。”

【问题3】应天大街高架桥噪声很大

【举措】正在研究相关措施，减小噪声影响

“我家住应天大街旁，应天大街高架桥噪声影响很大，此处虽然安装了隔声屏，但效果仍不好，临近道路的住宅夜间噪声更大，根本无法安睡。”网友“加油小宝fighting”说，希望有关部门帮助解决这个问题。

“这位网友所谈的问题，我们在调研中也有所耳闻，包括应天大街和其他的交通道路。前不久，我们在专项调研中对其已经有所了解，最近市住建委正在研究相关措施，进一步减小高架道路噪声影响。”市人大常委会环资城建委委员、市环境保护科学研究院院长李文青说，根据环保部门制订的《地面交通噪声污染防治技术政策》，控制交通噪声污染方式有多种，包括规划距离控制，采取隔声屏、低噪声路面、绿化带及对敏感建筑物安装隔声门窗等措施。

【问题4】施工工地噪声

【支招】违规施工可拨打12369电话举报

网友“在下呈祥”说，他家附近有一个施工工地，常常夜间施工，影响周边居民休息。“我们该如何维权？”

市人大代表、市人大常委会环资城建委委员徐中潞说，一是要看这家工地是不是属于夜间施工，也就是22：00到6：00这个区间，如果是的话，就需要进一步了解有没有经过批准和公示。“如果没有经批准，它肯定是属于违规施工，你可以拨打12369电话进行举报。如果夜间施工是经过批准的，也可以向环保部门反映，要求缩短允许的夜间施工时间。你还可以要求建设单位对你的生活和工作所产生的影响提出一定的补偿要求。”

【问题5】绕城公路夜间大型货车噪声影响严重

【举措】正分步实施降噪措施，如安装隔音屏等

“我家住在雨花台区，旁边就是绕城公路，夜间大型货车和工程车来来往往，噪声影响严重，政府部门能不能安装一些隔音屏，减少交通噪声的影响。”网友“踢球者饭记”问道。

徐中潞说，据他了解，绕城公路两侧规划大多控制100米左右的退让距离，通过种植绿化带等方式减轻对周边敏感地区的影响。但是在夜间，由于大量载重卡车的通行，噪声影响还是比较大。同时，由于历史原因以及部分地段在城市化改造中有所加宽，有的住宅小区距绕城公路不足100米，导致噪声超标的情况是存在的。为此，交通部门正分步实施降噪措施，比如在一些路段安装隔音屏等等。

【问题6】车辆高音喇叭造成噪声污染

【支招】将督促有关部门开展专项检查

网友“来自星星的我”反映，现在汽车上牌、年审都已要求必须通过环保检测这一关，为什么不把车辆喇叭造成的噪声污染一起纳入检测内容呢？“很多车辆都改装声音非常响的气喇叭，特别是一些货车的喇叭声特别响。”

鼓楼区人大代表、鼓楼区环资城建委工委主任李国栋认为，这个问题确实需要引起相关部门的重视，尤其是城郊接合部的一些大型货车、渣土运输车辆等都存在着安装高音喇叭的情况。“对此我们将向有关主管部门提出建议，敦促他们认真研究，开展专项检查，在年检和路查中对违规安装高音喇叭的车辆依法进行查处。

【问题7】宁芜铁路火车鸣笛声刺耳

【举措】几年内可望迁出主城区

“宁芜铁路噪声影响严重，夜晚火车经过时常常响起刺耳的鸣笛声，让我们从睡梦中惊醒。”网友“国马”问，有什么办法解决这个问题？

林国勤说，全市有多条铁路线穿越主城区，火车经过时，噪声影响明显。比如，宁芜铁路穿越了我市栖霞、秦淮、雨花台、江宁区，相当一部分与城市道路存在平交的问题，火车的鸣号对居民产生了一定的影响。“据我了解，根据有关规定，铁路噪声污染的主管部门应该是上海铁路局。针对网友反映的问题，南京市环保局曾经致电上海铁路局，要求他们采取有效措施，减少铁路对居民产生的噪声污染。不过对于宁芜铁路噪声扰民问题有一个好消息是，有关宁芜铁路从城区迁出的问题，已经进入项目的审批阶段，几年内可望迁出主城区。”

【问题8】电瓶车噪声

【建议】制订电瓶车喇叭标准

网友“big-nut747”建议，限制电瓶车喇叭分贝应写入行业标准，另外禁鸣路段还是要多设置一些，“很多私家车随便乱按喇叭，非常让人讨厌。”

鼓楼区人大代表、凤凰街道人大工委主任郑峰说，由于电瓶车不属于“机动车辆”，所以对于电瓶车的喇叭暂无可采用的管理办法或规定。“但是我觉得这位网友提的问题很好，电瓶车喇叭制订标准的问题，值得行业主管部门考虑，我们会将这个建议转呈有关部门。”

同时郑峰认为，网友有关扩大城市禁鸣区的建议也提得很好。目前南京市主城范围内属于禁鸣区域，但是实施效果老百姓还不满意，特别是一些小区出入地段，人车混杂，鸣号声不绝。“这就需要交通管理部门加强交通疏导、监管，另外也要通过加强宣传教育，使交通参与者都能提高素质，从而做到文明行车、文明走路。”

本报记者 肖姗

本报实习生 高思嘉

来源： 南京日报 　　编辑：刘佳佳