宁夏“法律八进”普法不留死角

    “六五”普法以来,宁夏回族自治区562.61万名普法对象中有551.71万名普法对象接受了不同程度的普法教育,占普法对象的98.51%,全区各类普法对象通过多种形式和途径,接受了以宪法知识为主要内容的60余部法律、法规的学习培训。这得益于宁夏依法治区协调小组将“法律六进”拓展为“法律八进”,新增了“法律进宗教场所”和“法律进社会组织”。

                            信教群众接受法治教育 

　　2015年12月18日,《法制日报》记者来到宁夏吴忠市利通区古城镇秦桥清真寺,阿訇吴学兴正在给教众讲解吸毒的危害性,时不时将伊斯兰教义贯穿其中。在利通区,每逢周五“主麻日”聚礼,各清真寺的阿訇会拿着《宗教界人士禁毒宣讲手册》,将经训教义与禁毒案例等有机结合,生动形象地讲给信教群众。阿訇们还时常将社区戒毒人员请到谈心室,与其促膝谈心,劝其悬崖勒马。各清真寺还从生活上关心、帮助戒毒人员,为生活困难戒毒人员购买米面油,为其子女购买学习用品。秦桥大寺寺管会开设了戒毒人员子女学习辅导班,聘请教师免费为家庭贫困的戒毒人员子女辅导作业。

　　宁夏信教群众占全区总人口的三分之一。“六五”普法期间,宁夏开展了“法律进宗教场所”主题活动,狠抓信教群众法治教育。各地积极组织宗教人士进行法律知识轮训、培训,重点学习宪法、民族区域自治法及有关民族宗教政策。聘请回族宗教界人士担任义务普法宣传员和义务调解员,组建宗教界人士法律宣讲团,在清真寺设立说和室,建立法律阅览室,设置普法橱窗,摆放法治展板,在回族群众聚居区广泛开展法治宣传活动、深入化解矛盾纠纷,实现了宗教场所法治宣传常态化；在信教群众的重大节日、集会期间,开展有针对性的法治宣传教育,大大提升了信教群众的法律素质,培育了信教群众的法治观念。“六五”普法以来,全区共举办宗教人士法律知识轮训、培训2750余期,培训骨干8万余人,发放普法教材、宣传材料120余万份(册),学法用法登记卡88700余本。

                                          志愿者成普法中坚力量 

　　2015年10月14日,宁夏义工联合会银川工作站联合中国矿业大学银川学院阳光禁毒协会,走进银川市金凤区回民八小,开展“快乐雷锋工程·助学行动——‘防毒墙’之小学禁毒教育宣传系列活动”,为该校52名小学生讲解禁毒知识。

　　“为了诱骗人吸毒,毒贩甚至将毒品包装成奶茶、跳跳糖、速溶咖啡等食品。”阳光禁毒协会会长周笑寒拿着一包毒品样品对大家说。活动中,义工从各类毒品的识别、毒品对个人和家庭的危害、如何预防毒品等方面进行宣讲,特别是详细讲解了新型毒品冰毒、摇头丸、K粉的危害和防范等常识。活动还特别增设了观赏禁毒情景剧、有奖禁毒知识问答和互动游戏环节,增强宣讲气氛与效果。

　　中国矿业大学银川学院阳光禁毒协会是2015年3月成立的,在协会带动下,宁夏各市县区也相继成立禁毒志愿支队、大队,各高校、中职学校成立禁毒志愿者队伍,目前,全区禁毒志愿者达到1万人。这1万名志愿者不仅成为宣传禁毒的中坚力量,而且从自身做起,带动周边的大学生、家人、朋友远离毒品。

　　在阳光禁毒协会影响下,宁夏老牌的社团组织——宁夏义工联合会在全区中小学校开展了“防毒禁毒　你我同行”主题教育活动,加强校园禁毒宣传教育工作,提高学校毒品预防教育的普及率,增强广大师生识毒、拒毒、防毒意识和水平。

                                              制定“法律八进”建设标准 

　　在“六五”普法的收官之年,2015年3月17日,宁夏依法治区协调小组下发《宁夏回族自治区“法律八进”建设标准》。宁夏司法厅法宣处副处长李晓光告诉记者,这是一部实践性指导性很强、要求十分具体的细则类文件,不仅对宁夏开展30年公民法治宣传教育、10年“法律六进”工作进行了深入研究分析,而且就全区开展普法依法治理工作进行了认真总结评估。建设标准在消除“瓶颈”、全面推进工作、提高覆盖面和深入度等方面作出创新,对深化、细化全区普法依法治理工作具有重要指导意义。

　　“法律八进”建设标准分为“法律进机关”“法律进乡村”“法律进社区”“法律进学校”“法律进企业”“法律进单位”和新增的“法律进社会组织”“法律进宗教场所”8个细则,其最大特点是:界定了工作性质,强化了责任主体,规范、细化、深化了全区机关、乡村、社区、学校、企业、单位、社会组织、宗教场所等各个领域开展普法依法治理的工作内容,统一了全区成效性要求,明示了综合机制,将过去笼统的普法依法治理方向性要求进行细化分类,是当前推进宁夏依法治区、规范普法依法治理工作的一项重要尝试。

　　根据这一建设标准,在深化“法律进农村、进社区”活动中,宁夏各地广泛开展“送法下乡”“送法入户”活动,大力开展“两委干部”“法律明白人”培训工作；深入推进了以“七个一”为主要内容的“法律服务进村居”活动；组织实施了民风建设“法治育人”工程,建立了县(区)、乡(镇)、村(居)三级法治培训教育机制；开展了“千名干部、千名政法干警、千名律师进千村入万户”活动；推进了“三化一满意”社会治理机制；构建了“社区—小区—楼栋—居民”四级普法网络体系。“六五”普法期间,全区共开展“送法下乡入户”活动5877场次,举办法治培训班4686场次,培养法律明白人12.3万余人。