南通如皋地税多措并举打出简政放权“组合拳”

　　去年以来，南通市如皋地税局深入贯彻“放管服”改革要求，以提升税收治理能力、减轻纳税人负担为重要抓手，不断优化服务流程，创新服务方式，营造稳定、公平、透明的税收营商环境，让纳税人拥有实实在在的获得感。

　　一是权力做“减法”，释放简政放权新红利。进一步梳理税务行政审批事项，实行涉税资料清单式管理，最大限度精简纳税人资料报送；全面推进“一窗一人一机”办税服务模式，国地税通办窗口实现信息资源共享，纳税人只需一次叫号、一次排队、报一份资料，国地税业务便能同步办理，快捷办结；加强同工商、人社等部门合作，推进“五证合一”商事制度改革，切实为纳税人减负松绑。

　　二是管理做“加法”，探索风险管理新方式。坚持放权不放责、放管相结合，创新监管方式，充分发挥“放到位”与“管到位”的叠加效应；以税收风险为导向实行税额确认管理，根据“税额确认涉税疑点细化可靠程度”“纳税人对疑点认同程度”“纳税人信用等级”选择不同税额确认方式，构建纳税遵从分类治理体系，促进纳税人自我管理、自觉遵从。

　　三是服务做“乘法”，打造办税服务新高度。建立国地税联合征收分局，实现联合办税窗口全覆盖、全职能、全流程、全提质；针对长江、白蒲两镇办件量大、路途遥远、群众来回不便的实际困难，在两镇新设一手房交易窗口，联合国土、房产交易等部门打造一条龙服务，随着新窗口的设立，两镇开发企业和群众办理房产交易业务进入了“不出镇”时代。