如皋创新机制开辟民营剧团发展新天地

　　经过30多年的培育和发展，如皋现有民营表演团体118家，从业人员1200多人，成为在全省乃至全国都具影响力的文化品牌。如皋民营表演团体工作经验多次在全国及省农村文化市场工作会议上作交流介绍。

　　跟踪服务增后劲。一是加大培训力度。每年举办一次规模较大的培训班，进行表演技巧、化妆艺术和团队管理的培训，先后培训300多人次。二是组织实施“文化种子工程”。通过普查，将如皋各行各业的文艺人才排查出3000多个，建立“民间文艺人才库”，将其中有创作特长的组织起来，在市文化馆老师带领下建立创作班子，为民营剧团创作剧本。近年来共创作剧本100多个，修改剧本几十个，每年汇集成册发放至民营剧团。三是每年一次大调演。通过“百团义演”、“乐一天”文体艺术节、送戏下乡等形式，鼓励民营剧团开展各类公益性演出。在“镇镇一台戏，村村演一场”活动中，民营剧团送戏到镇村达500多场，是专业团体的2倍。

　　科学管理促保障。一是依法管理。市文广新局每年定期组织民营剧团演员进行法律法规培训，增强从业人员法制意识。建立演出节目送审制，镇文化站组织人员抽查，发现问题立即报文化行政综合执法大队查处。2015年，全市组织重点整治专项行动，取缔非法演出7场，立案查处2起。二是网络管理。建立市文广新局全面管理、镇文化站辖区管理、民营剧团协会自我管理三方管理网络。如皋市民营剧团行业协会成立20多年，在民营剧团和文化主管部门间架起桥梁，做到自我约束、自我管理、自我发展。三是导向管理。市文广新局每年召开总结表彰大会，表彰奖励先进剧团和优秀演员。制定并逐步完善了《如皋市民演出团体星级评比标准》，每两年进行星级评定，对规模大、经济效益好、社会反响好和公益性演出多的团队授予五星级牌匾。

　　开放市场添活力。一是引入市场竞争机制。打破专业团体包办壁垒，探索公共文化服务产品购买办法。如皋今年内将出台政府向社会力量购买公共文化服务的具体实施意见，为民营剧团参与市场竞争提供政策保障。二是发挥“互联网+”支撑作用。今年，如皋将与腾讯网联手打造“演艺网”，将民营团体基本情况、演出资讯、市民需求、管理法规等进行公布，搭建面向全社会的推介服务平台。

（李雯雯）