抓好新《邮政普遍服务标准》宣贯实施

国家邮政局和集团公司联合召开动员部署会

　　2月20日，国家邮政局与中国邮政集团公司联合召开贯彻落实新《邮政普遍服务标准》动员部署电视电话会议。国家邮政局局长马军胜动员各级邮政管理部门和邮政企业立即行动起来，切实提升邮政普遍服务质量水平，让全体人民共享行业改革发展成果。集团公司总经理李国华要求各级邮政企业干部职工充分认识新标准宣贯工作的重要意义，以高度的责任感和使命感抓好贯彻落实。国家邮政局副局长赵晓光主持会议。集团公司副总经理张荣林对新标准宣贯工作进行具体部署。

　　新修订的《邮政普遍服务标准》已于2016年12月26日由国家邮政局发布，将从2017年3月1日起开始施行。这是我国邮政普遍服务制度建设的大事、要事。马军胜强调，贯彻落实好新标准，体现了邮政系统牢固树立“四个意识”，奋力推进伟大事业和新的伟大工程的政治自觉；是坚持“人民邮政为人民”，实现普惠邮政、共享发展的必然要求；也是深入推进供给侧结构性改革，促进国有企业做强做优做大的重要举措。他指出，要准确把握新标准的基本思路和主要变化，新标准明确了有关方面支持邮政普遍服务的义务和责任，包括未设置村邮站行政村的邮件由村民委员会代为接收、增加了邮件接转点保管处理无法投递邮件要求、将包裹柜纳入邮件接收设施范围。同时，马军胜对邮政企业和邮政管理部门分别提出扎实开展新标准宣贯实施工作的要求。邮政企业要切实履行央企社会责任，以全面提升邮政普遍服务水平带动整体服务升级，努力建设世界一流邮政企业，要高举邮政普遍服务的旗帜，为用户提供“迅速、准确、安全、方便”的服务；要继续深化改革，推动国有企业做强做优做大；要坚持创新发展，加快推进企业转型升级。各级邮政管理部门要切实履行政府职责，加强对新标准落实情况的监督管理，保障群众享受到更高水平的邮政普遍服务。

　　李国华在讲话中指出，做好新标准的宣贯落实工作，是进一步做好邮政普遍服务的基础，是邮政企业担负的重要责任。各级邮政企业干部职工要充分认识新标准宣贯工作的重要意义，以高度的责任感和使命感抓好贯彻落实，进一步提升邮政普遍服务水平，更好地满足人民群众的用邮需求。就做好新标准的宣贯落实和邮政普遍服务工作，李国华强调：一要高度重视，切实做好宣贯工作，要把宣贯新标准与服务国家全面建成小康社会的战略目标相结合，与推进依法治企相结合，与实施“一体两翼”经营发展战略相结合；要将当前贯标工作与长期达标相结合。二要多措并举，不断提升邮政普遍服务水平，“十二五”期间，在各级邮政监管部门和邮政企业的共同努力下，邮政普遍服务水平得到了稳步提升。但与人民群众日益个性化、多样化的用邮需求和新标准相比，目前的邮政普遍服务水平还有不少提升空间，各级邮政企业要将新标准的发布实施作为改进服务、不断提升邮政品牌影响力的新契机，持续加强能力建设，提高服务效率；强化内控管理，加强监督考核；政企通力合作，加强沟通协调。

　　赵晓光就贯彻落实新标准提出四点意见。一是统一思想认识，掀起学习新标准的热潮，把执行标准内化为全体人员的自觉行动。二是加强组织领导，确保标准执行到位。三是注重社会宣传，创造良好环境，利用好地方主流媒体和新兴媒体，提高新标准社会认知度和影响力，为标准落地实施营造良好的舆论环境。四是落实监督管理，开展达标专项行动，国家邮政局将在下半年组织达标检查专项行动，突出重点开展监督检查，推动新标准更好地贯彻执行。他要求邮政管理部门和邮政企业凝心聚力，狠抓落实，把法律赋予的光荣责任履行好，把国家承诺的基本服务做到位。

　　张荣林概括了新标准的主要变化情况，指出调整内容涉及企业运营管理的方方面面，尤其是邮件全程时限、普通包裹按址投递、县域国际业务开办、安全生产设备配置、用户投诉处理等5个方面变化大、要求高，涉及企业大量的资源投入和生产作业组织、劳动组织调整，各省（区、市）邮政分公司需重点关注。同时，要切实做好新标准的宣贯工作，高度重视，加强组织领导；强化目标导向，确保贯标效果；全网齐抓共管，全面推进落实；加强宣传沟通，营造良好外部环境；开展对标考核，确保贯标质量；注重总结提高，完善管理机制。

　　在主会场参加会议的有财政部、国家邮政局、集团公司有关部门负责人及相关人员。各地邮政管理局及邮政分公司负责人和相关人员在分会场参加会议。