今后在南京开公司 3天内完成审批一次性发放登记证照

龙虎网讯 从走进市政务服务中心，到拿到企业设立所需要的所有证照，紫金（下关）科创特别社区企业服务部的高杰只花了10多分钟。“这里的‘企业设立并联审批’真是方便，这么快就把所有手续搞定了，要在以前，怎么也得等上一个多月。”

高杰享受的“企业设立并联审批”服务是今年6月下旬在市政务服务中心上线运行的。截至目前，已有1153家企业享受到这项服务，平均办理时间从30多天缩短至不到3天。

体验

网上预审，一个窗口递材料，跑两趟拿到新公司成立的“三证一照”

企业设立手续主要指“三证一照”，即营业执照、组织机构代码、国地税税务登记证、公章刻制备案，涉及工商、质监、公安、国税和地税5个部门。

12月17日，市政务服务中心一楼企业办证大厅，记者正好碰上接到短信通知的高杰来拿企业设立的各种证照。

早上10点03分，高杰先到自动取号机上取号。他告诉记者，12月14日在网上工商系统提交了企业设立预审信息，当天就收到了市政务服务中心发来的预审通过短信。15日他有事，于是16日到市政务服务中心企业设立多证联办并联审批窗口提交了10多份材料，当天下午就收到了已办理完结的短信通知。

正说着，就到了高杰的号。凭着前一天受理通知书上的单号，工商窗口的工作人员很快从系统上查到了高杰的办证信息，并将办好的营业执照递给高杰。高杰又到对面的公安窗口，很快获得了公章刻制备案手续，接着，质监窗口的组织机构代码、国地税窗口的税务登记证也很快拿到。

总共花了不到20分钟，高杰就拿到了一摞办好的企业设立所需的所有材料。“以前办证中心到处都是拿着大牛皮纸口袋的人，每样材料都复印好几份，每到一个窗口就满头大汗地找材料。现在这个系统可以在家上网登录，所有材料目录都给你列好了，包括收费标准，一项项填好后，只需空着手来拿证。”高杰很开心地拿着办好的证照让记者拍照，“我平时专门负责为科创特别社区321申报企业办理设立手续，最头疼的是临时缺了哪个材料，来来回回要跑好多趟。现在省事了，一趟搞定。”

临时走，窗口工作人员还告诉他一个好消息，12月18日，也就是第二天，鼓楼政务服务中心也将上线这一系统，这就意味着，今后他可以不用跑到河西的市政务服务中心，就能为企业办好所有手续。

创新

打通多个部门业务专网壁垒，一次性发放登记证照

为何过去需要耗费一个多月时间的办证手续，现在不到3天，甚至一天就能搞定呢？

市政务服务中心相关负责人介绍，过去，虽然每个部门都在政务服务中心单设服务窗口，但彼此之间没有沟通交流，各部门的业务专网互相不通。办证人在每个窗口都需要填写表格、递交材料，但很多信息和资料都是重复的。而在并联审批系统下，政务服务中心通过二维码技术，打通部门业务专网和综合管理系统之间网络不通的关卡，所有信息资料各部门可以共享。通过中心设立的综合受理窗口，统一采集各审批部门申报信息，统一审核受理申报材料，一次性告知办理结果，一次性发放登记证照。

并联审批也让所有程序变得简化。

市工商局企业注册分局副局长徐宁点开窗口的办证电脑向记者演示，办证人提交多证联办信息表后，只几秒钟的工夫，工商后台软件就自动将表格拆分成多个个性化表单，并推送给下一个环节的质监和国地税等部门，“这样，办证人可以少填很多重复性的表格信息。”

按照一般程序，工商窗口确定好企业名称后，办证人要到公安窗口进行公章备案，才可以到刻字社去刻印公章，再回来办理国地税登记证等手续。在并联审批系统下，这个环节被省略了。

公安窗口工作人员介绍，公章备案过程中生成的章模以及经办人的签字经过技术处理，可以通过系统自动传输刻印在各个需要盖章的表单上，而不需要等实物“章”，这也省了好几天时间。

成效

千件企业设立事项享受便捷服务，明年6月所有区（园区）上线新系统

办理流程最简化，审批效率最大化，极大地方便了服务对象，真正让企业设立手续办理工作驶入“快车道”。

“对于我们房地产企业来说，时间就是金钱。营业执照早批下来一天，就是数百万元的经济效益。”保利江苏房地产发展有限公司相关负责人梁俊介绍，公司8月份在浦口拿了一块地，按照惯例，每个项目开工前都要设立新的项目公司，他11月18日在浦口行政服务中心递交申请材料，当天就拿到了营业执照等企业设立的所有证照。然后他又马不停蹄地去办理银行贷款、项目立项等手续，一点都没耽误。“想想要是房市正热的时候，一干人在那里等营业执照，那心情说热锅上的蚂蚁还真不过分。”

统计数据显示，企业设立并联审批系统在市政务服务中心上线运行后，已受理1312件企业设立申请，办结1153件，企业注册资本总量95.79亿元，职工人数8752人，近期平均办理时间市级1.24天，区、园区2.31天，极大地方便了市场主体登记办证。此外，并联审批系统还减少了36%重复提交的申请材料。

据悉，目前，除了市政务服务中心外，雨花台区、高淳区、浦口区、六合区、鼓楼区、玄武区、溧水区、南京经济技术开发区、南京化工园区等9个区（园区）已上线该系统。到明年6月，所有区和四大园区将全部上线，办证人可就近选择办理。

记者了解到，除了企业设立并联审批外，投资项目建设也已纳入并联审批系统，重大项目许可审批也开辟了“特设窗口受理、项目加注跟踪、内部优先办理、部门联审联办、全程效能监察”绿色通道，有效提升了政府部门服务企业的效率。

本报记者 毛庆 本报通讯员 张卫卫

来源： 南京日报 　　编辑：叶真