多部门联合“揪查”养老机构火患

从6月9日起，市民政局联合市公安局、消防大队、市场监督管理局，对我市登记在册的19家养老服务机构展开拉网式检查，重点检查电线线路、消防设施、安全通道等关键部位以及食堂的安全，预防安全事故的发生。目前，养老机构安全隐患排查已经全部结束。部分养老机构正在对存在的消防、食品安全隐患加紧整改。

一家养老院内的消防栓箱内只有水带

消防人员指导老人使用灭火器

检查敬老院的灭火器

消防设施缺失成了普遍现象

近日，检查人员来到我市西片一家养老院进行安全检查。上午9点多，几名老人坐在养老院一楼大厅内休息。记者看到，在老人对面的墙上安装了一个消火栓箱。检查人员打开消火栓箱后发现，箱子内除了一根折叠整齐的消防水带外，应该配套的水枪、消防给水接口等都没有安装。随后，检查人员发现，该养老院二楼的通道封闭，通道顶部采用塑料扣板。在养老院的一个房间内，配电箱安装在一块木板上。消防检查人员表示，这些都具有严重的消防隐患，需要立即整改。

在西片另一家敬老院，院内的墙面上配备了10多个消防灭火器，但所有灭火器都设置在离地两米左右的高度，一般人不容易取下，更别提体力不好的老年人。敬老院的食堂顶部也是塑料扣板。在厨房内，工作人员同时使用着土灶和液化气灶，液化气钢瓶距离土灶的灶洞口不足两米。检查人员立即要求工作人员将液化气钢瓶搬出室外，并将灭火器放置到方便提取的位置。在该敬老院的一楼楼梯口，检查人员要求工作人员，将楼梯口向内开启的一扇木门进行改造，设置成向外开启。“一旦发生事故，大门向内开启会影响老人疏散，人多的情况下还可能造成踩踏事故。”检查人员介绍。

市消防大队参谋郇晓伟介绍，检查中，他们发现大部分养老机构，特别是农村养老机构都不同程度存在着消防安全问题，包括疏散指示标志、应急照明灯、火灾自动报警系统缺少或严重不足；食堂、厨房、活动中心采用可燃材料吊顶；电线线路未进行穿管保护，私拉乱接；消防设施、器材匮乏；缺少安全出口等。

食品加工流程存交叉污染隐患

检查中，市场监管局工作人员着重从敬老院食堂餐饮服务许可证持证状况、从业人员上岗培训和健康状况、操作规范、食品留样、采购食品、食堂环境卫生和加工制作设施设备配置情况、食堂餐具消毒、厨房“三防”（防鼠、防蝇、防尘）落实情况等方面开展了监督检查。

在一家敬老院，检查人员看到，食堂的大门随意敞开着，门上没有安装任何的防蝇设施。厨房内的土灶上放着锅碗瓢盆，土灶对面的桌子便是切配区。食堂工作人员是一名年过六旬的老人，没有接受过食品安全知识和技能培训。检查人员了解到，该敬老院的老人们使用的餐具是各自清洗，没有经过消毒设施消毒。在另一家养老院，检查人员发现食堂内的屋顶已经发霉变黑，切配、加工、清洗全部在一个区域内完成，食堂仓库内杂乱无章。厨房内也没有任何的防蝇防蚊措施。

“农村的养老机构大多使用的是土灶。按照要求，土灶应该与食品加工区域进行隔墙设置，但多数养老机构食堂的土灶与加工区域不隔离。”市场监管局食品安全和化妆品监督管理科工作人员介绍。检查中，他们发现，办理《餐饮服务许可证》的养老机构只有四五家。一些养老机构食品加工布局不符合食品安全卫生要求，存在食品加工流程交叉污染隐患。食堂地面、墙壁、顶棚未达到防腐蚀、防霉变、易清洗的要求，防蝇、防鼠、防尘设施不完善，消毒设备普遍不足。还有部分食堂从业人员的健康证明过期，部分食堂未能按规范要求落实食品留样工作制度。针对敬老院在食品安全方面存在的问题，检查人员现场指导、督促，并要求落实主体责任，立即整改存在的安全隐患，确保不出现食品安全事故。

对排查发现的问题逐一督促整改

目前，我市登记在册的19家养老机构共入住老人上千人。这些养老机构大多成立于2008年以前，其中有5家成立于2000年以前。

市民政局工作人员介绍，上世纪90年代，国家鼓励社会力量兴办养老机构，我市养老机构逐渐增多，当时对养老机构设置的标准、规范相对滞后，导致养老机构条件、设施状况良莠不齐。部分养老机构没有消火栓、喷淋、烟雾报警器等消防配套设施，食品加工布局不符合食品安全卫生要求，究其原因，这些养老机构在成立时，本身就没有规划设置消防设施，也未规划食堂功能区域分布。

此次检查中，市消防大队要求各养老机构，今后都要建立并落实逐级消防安全责任；每月至少组织开展一次起居室、疗养室、活动室等消防安全重点部位和电气线路、燃气管道、厨房灶台等重点区域的防火检查；每日组织开展防火巡查；设置规范的消防安全标志、标识；每半年至少对全员开展一次消防安全教育培训；建立志愿消防队，配备相应的消防装备和灭火器材，定期开展训练；制订灭火和应急疏散预案，每半年至少演练一次。消防人员还提醒各养老机构入住老人，不要在起居室、病房内卧床吸烟、使用明火，不要超负荷用电、随意乱接电线，不可在起居室内用电炉、热得快等大功率电器设备等。

市场监管局工作人员提醒，新建、改建、扩建食堂的养老机构，一定要按市场监管部门预先审核通过的方案进行施工，确保食堂在加工流程、功能区域分布、通风排烟、防蝇措施等方面，达到《餐饮服务许可现场核查规范》的要求。

市民政局社救科工作人员姚彬介绍，对排查发现的问题，检查部门均以书面形式下发整改通知，逐一督促相关养老机构制订整改方案、明确整改责任、整改期限和整改期间的安全防范措施。对少数硬件条件差，无法整改或整改仍达不到消防安全要求的机构，将采取果断措施，严格执法，妥善处置，确保入住老人的安全。