扎实基础 谋划未来 谱写广陵粮食新篇章

13.02.2015  11:07

      2014年是广陵区粮食工作“夯实基础、继往开来”的重要一年。今年来,广陵区农委在省、市粮食局的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以实现粮食流通现代化为目标,紧扣“为耕者谋利、为食者造福”主题,以全省粮食危仓老库改造为契机,以狠抓粮食仓储设施建设、提升为农服务水平为切入点,以确保广陵区粮食安全为重点,积极围绕“扎实基础、谋划未来”的整体思路,一手抓仓储设施建设,一手抓粮食调控,粮食供给安全、粮食经济发展呈现出稳健态势,为明年及“十三五”的持续、快速发展奠定了坚实的基础。

        一、落实惠农政策,促进农民增收 一是通过深入农户、田头和张贴告示等形式积极宣传国家粮食托市收购、种粮补贴等惠农政策,努力让农民放心种粮;二是完善收储设施,通过订单收购、预约收购、提供整晒场所等,改善服务,努力让农民舒心送粮;三是积极通过银行和民间拆借等手段筹措粮食收购资金,及时兑付售粮款,杜绝“打白条”,努力让农民开心卖粮。2014年全区粮食收购总量为2.6万吨,为粮农增收近百万元。全面完成市局下达的粮食购销任务,超额完成全年购销计划的109%。

      二、打造粮库改造精品工程,提高粮食收储能力。 根据省财政厅、粮食局《关于做好全省粮食危仓老库维修改造工作的通知》(苏财建〔2013〕348号)要求,广陵区农委通过近一年的组织实施,2014年9月底已全面完成维修改造任务。为把广陵区“危仓老库”维修改造工程打造成精品工程、示范工程,农委着重做好五个“”:1、抓组织管理。成立“危仓老库”维修改造领导小组负责“危仓老库”维修改造的实施及监督管理。2、抓进度管理。由于2013年11月扬州市又进行区划调整,致使广陵区“危仓老库”维修改造推迟了将近两个月时间。为了赶上其他县、市的速度,保证维修改造任务在9月底前完成,农委着重抓好维修改造招投标进度、施工进度。3、抓质量管理。为了保证维修改造的质量,除聘请了监理单位,另外又聘请了一位退休的原来从事工程建设的专家作为广陵区主抓工程质量的代表;同时还每天有专门的人员在各施工现场检查施工的质量。4、抓资金管理。严格按照省财政厅、粮食局关于维修改造项目资金管理有关规定,按照维修改造确定的时间、进度和设备采购合同确定付款方式和付款时间按时发放维修改造资金,确保专款专用,保证了维修改造按时、按质完成。5、抓现场管理。(1)要求各施工队按照施工要求做好施工现场的安全防护措施,特别是粮仓屋面施工时按照省粮食局粮库维修改造技术指导,确保仓内粮食安全。(2)为了保证施工现场的施工质量和安全,明确各粮库的主任作为施工现场管理的第一责任人,负责每个粮库的现场监督和管理。(3)还有专门的管理人员对施工现场进行定期和不定期的巡查,加强施工现场管理,在整个施工过程中未发生一起施工安全事故。

      三、完善地方粮食储备体系,确保区域粮食安全。 广陵区原来没有地方粮食储备,为确保地方储备粮的安全和粮食市场的稳定,提高政府调控粮食市场的能力,确保区域粮食安全,广陵区农委把完善地方粮食储备体系作为2014年粮食工作的重中之重:1、积极争取地方储备粮计划。广陵区农委向省、市有关部门申请广陵区粮食储备计划7500吨,三年计划分两年完成,2014年新增地方储备粮5000吨。2、与区有关部门协调,积极向区政府申请落实区级储备粮财政补助资金160余万元。3、出台《地方储备粮管理办法》。为加强对地方储备粮的管理,确保广陵区地方储备粮的安全和粮食市场的稳定,农委联合区财政、农发行等部门,请求广陵区人民政府出台了《广陵区地方储备粮管理办法》。4、完善地方储备粮各项手续、制度。为确保地方储备计划按时完成,广陵区农委认真组织落实,以文件形式与基层粮管所下达收储计划,要求按政策性粮油收储管理有关规定进行收购,并与各粮管所签订收购合同、轮换协议。5、做好地方储备粮食安全管理。在地方储备粮食储存保管期间,加强对储粮安全管理,督促企业贯彻执行各项仓储管理制度,指导企业认真落实粮情检查制度,严格执行熏蒸报批制度,加强对库存粮情的实时检查,确保地方储备粮食储存安全。截止2014年12月底广陵区按时完成粮食扩储任务,并顺利通过了省市级验收,确保了广陵区粮食供给安全。

      四、做好“放心粮油示范店”创建工作。 根据市粮食局、工商行政管理局、粮食行业协会关于开展“放心粮油示范店”创建活动的要求,广陵区农委认真组织了“放心粮油示范店”的创建工作,重点检查相关证照是否过期;供应的产品有无质量检测报告、产品合格证和生产厂家的生产许可证;所售粮油产品是否有过期变质、假冒伪劣商品和“QS”标志;粮油经营台帐记载是否完整、规范、及时;计量是否足秤,有无短斤少两现象;从业人员是否持健康证上岗,店容店貌是否整洁、货架商品堆放是否整齐,粮油保管是否符合要求等。要求严格按照放心粮油店(柜)的标准规范经营,让广大消费者放心消费。今年共创建了沙头粮管所等六家粮店为“放心粮油示范店”。 

        五、强化粮食市场的监管力度。 组织开展粮食收购资格核查,开展夏、秋两季收购市场秩序检查,不断规范粮食收购市场秩序;开展政策性用粮经营活动、粮食流通统计、粮食质量卫生安全、仓储设施等检查;开展“转圈粮”专项整治;重点抓好节日市场执法检查;健全粮食质量安全监管制度,加强粮食质量安全监管,确保做到全覆盖。

          2015年是“十二五规划“的收官之年,也是广陵区粮食工作是否赢得“十三五”跨越发展的关键之年。面临新的机遇和挑战,广陵区农委认真谋划2015年粮食工作。

        一、力争粮食购销工作再上新台阶。 充分发挥国有粮食企业主渠道作用,认真抓好粮食收购工作,积极推行基地收购、订单收购、专业合作社收购等方式,最大限度地掌控粮源,引导国有粮食企业积极开拓市场,与省内外产销区建立多形式、深层次和长期稳定的合作关系,努力提高粮食收购总量,力争全年粮食收购量达到2.3万吨,为企业创造更好的经济效益。

          二、重点做好区级储备粮安全管理工作。 认真落实好区级储备粮计划,与各保管单位签订好保管合同,明确双方的权利和义务,定期开展区级储备粮安全检查,确保区级储备粮储存安全。

        三、着力推进国有粮食企业序时改革工作。 根据国家、省关于进一步推进和深化国有粮食企业改革发展的总体要求,按照“一县一企,一企多点”总体改革思路,形成区粮食购销总公司+子公司、分公司+收储企业的经营模式,促进资产重组、优化资源配置,切实提高企业的经济效益。

        四、加强人才队伍建设,提高专业技术人员素质。 建立健全各个部门的人员配备,招录部分有专业知识的人员充实到粮食队伍中来。开展各种培训活动,提高专业人员的业务素质,努力提高粮食工作的经营管理水平。

        为适应粮食流通业现代化发展新常态,广陵区农委将进一步解放思想,以更宽视野,认真谋划粮食行业发展的长远规划,励精图治,追求卓越,与时俱进,与日俱新,力争在“中国梦·江苏篇·粮食章”这幅伟大的宏图中彰显我们最光彩、最绚烂的“广陵节“。