市地税局奋力开创税收现代化崭新局面
3月26日，泰州市靖江地方税务局召开全市地方税务工作会议，回顾总结2014年工作，研究部署2015年工作。记者了解到，今年，市地税局将以“融合三大发展、推进三比竞赛”为抓手，突出“目标引领、品牌推动”，高点定位、高质推进、高效落实，全面深化改革、全面依法治税、全面争先创优、全面从严治队，进一步树立“科学、规范、高效、廉明”执法部门新形象，不断加快税务现代化建设步伐。
科学定位
努力抓紧“一个深化”凝聚合力
“三比竞赛”是全系统开展基层建设的有效载体，也是切实改进工作、加快自我超越、服务地方发展的路径选择。2015年，市地税局将坚定不移地把“三比竞赛”作为基层建设的有力举措，立足新的起点，丰富新的内涵，提升新的站位，实现基层建设的再突破。
市地税局将对照“基层建设三年规划”及“1+2+4”实施方案的具体内容，从“好质效”、“进位次”、“正能量”三方面总结“三比竞赛”开展以来的成绩和经验，在更高定位、更深层次上形成推进“三比竞赛”、推动基层建设的更高自觉。
面对持续推进“三比竞赛”的新常态，市地税局将及时修订完善绩效管理和“三比竞赛”指标体系，抓住关键环节、关键部位，分阶段明确重点目标、重点工作，打造亮点工程，聚焦争先目标，体现竞赛特点。围绕“引领、传承、创新”的建设主题，把握“形、意、容、力”四个方面，重点突出“蹲点式深度调研”、“三排查一保持”、人力资源调查等季度主题。用好各类干部论坛、道德讲堂等建设平台，抓好锻造气质、“三比竞赛”、绩效管理等日常举措，扎实推进地税文化建设工程和精英管理工程，努力加强思想政治建设、管理基础建设、干部队伍建设和作风效能建设。围绕“目标引领，品牌推动”的工作重点，在全系统开展“部门创品牌，个人创示范”的“双创”活动，推动部门和单位、机关和基层之间的资源共享、优势互补，建立一体化、协作化的创新创优机制，营造逢旗必夺、逢先必争、逢优必创的良好氛围。
聚焦主业
竭力推进“两个突破”提升质效
征收管理、风险管理是主业发展的决定要素和关键支撑。2015年，市地税局将积极应对创新进取、争先恐后的竞争态势，瞄准新标杆，落实新对策，竭力追求征收管理、风险管理两项工作新突破。
完善“征、评、管、查”工作流程，全面落实税源管理事项清单制，建立清单事项执行质量跟踪管理机制，形成规财、征科、风控、税政、税源管理“五部齐驱”、机关和基层同频的收入责任联动机制。做好征管改革配套制度建设，着力解决部分税源管理制度长期缺失、流于形式和执行不到位的问题。突出税种管理关键领域，合理设置预警线，推进个人所得税和企业所得税联动管理。推进“互联互通互享互信数据采集机制”建设，切实将第三方数据、互联网抓取数据、举报信息数据摆在更加突出的位置，实现与外部门信息交换的常态化、规范化、网络化。按照分类分级管理的标准，完成重点税源户的数据清理，全面启动一般税源户和小微税源户的数据清理工作，全面提高数据的完整性和准确性。落实规财“抓分析，强统筹，统收入”、风控“抓监控，强识别，控收入”、征管税政“抓税种，强管理，创收入”、基础管理“抓申报，强比对，保收入”、风险应对“抓疑点，强应对，促收入”的组织收入“五抓”责任机制。组建跨部门、分事项的专业化团队，建立覆盖重点税源、重点行业的监控体系。实施“三个批量”运作管理，采取“税政拿政策、征管出方法、基层履执行”的方案，通过分类、预警、分析、分级应对四项流程实现批量比对、批量约谈和批量应对。
依托机关实体化运作，实现工作任务“清单”制，将机关管理工作融入风险管理链条；推行应对任务积分制度，立足“量能匹配”和“分类应对”，强化风险应对任务一体化管理；明晰风险应对案头审核、询问约谈、实地核查工作流程和标准，实现纳税人自主遵从与税务机关促进遵从有机结合；建立税源信息反馈管理机制，实现应对任务风控部门归口管理；推进风险管理标准化建设，实现有质量的应对覆盖面和应对贡献度。全面实施中等风险应对分级分类审议办法，根据纳税人规模、所得税管理权限和涉税事项复杂程度等要素，依法分别对简易案件、一般案件、复杂案件和重大案件进行审议审核。加快推进税务稽查现代化建设，立足集约化“一级稽查”模式，深化乡镇（街道）区域税收专项整治，加大涉税案件查办力度，探索国地税联合办案，集中力量查处大案要案，增加稽查收入在总收入中的比重。
创新进取
致力实现“三个提升”争先进位
今年，市地税局将牢固树立“创造就是创新，领先就是创新，落实就是创新”的理念，以改革为动力，以创新为路径，在提升纳税服务水平、提升依法治税水平、提升行政管理水平上下实功、求实效、争进位。
按照组织收入原则实施《组织收入管理办法》，构建收入责任链条传动机制。深入开展“纳税服务十大行动”，健全税前、税中、税后服务机制，聚焦项目突破，助推转型升级、促进科技创新，落实研发费用加计扣除及推动科技成果转化政策。聚焦转型升级，支持经济结构调整，落实促进小微企业、战略性新兴产业、现代服务业发展等一系列政策。实施“三问三送”活动，问税源送服务、问形势送政策、问变化送对策，及时了解情况，有效排查税源。
围绕“全面法治化”，落实税收执法责任和执法责任追究制度，实行执法全过程规范化、标准化、痕迹化和责任化管理。制定新模式下涉税事项事中、事后日常监管办法，深入开展税收执法案卷评查。以“治内”、“治权”为抓手，围绕决策权、执行权、监察权行使的重点领域、重要岗位和关键环节，落实内部执法规范。推进督察内审联动机制建设，建立稽查复审“双报告”制度。
坚持科学决策、依法决策、民主决策，坚持问题导向和底线思维。规范和细化预算编制，强化预算执行与控制，努力实现资金效用最大化。建立健全内控机制，有计划、有重点地开展专项检查和专项审计，加大责任追究力度。严控“三公”经费支出，建设节约型地税机关。坚持以人为本、差异管理，及时修订完善绩效管理和“三比竞赛”办法，凝聚争先意识，实现进位目标，促进两者深度融合、结果共享，形成层次分明、导向科学、激发创新的综合绩效考评体系。
勤廉并重
全力锻造“四个品牌”建树形象
品牌形象是影响力、是生产力、是生命力，紧紧围绕“科学、规范、高效、廉明”的执法部门形象总要求、总标尺，坚持知行合一、勤廉并重，尽心尽责、尽智尽力，创树具有靖江地税特色的品牌。
地税全系统将把科学理论内化于心，外化于行，不断增强学习意识，提升学习力,用科学精神指导实际。突出抓好任期目标管理，完善干部活力动力机制，强化绩效管理导向，打造“有为有位有担当，我勤我廉我阳光”的干部队伍。
坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，对违章违规的行为及时启动问责程序。坚持领导率先垂范、以身作则，带头执行规范、维护规范，在全局形成有章必循、遵章必严、违章必究的局面，保障各项工作沿着规范化的轨道健康发展，以正能量推进和实现地税事业的科学发展、跨越发展、和谐发展。
着力推进四个融合发展，即国税与地税融合发展、简政与规范融合发展、资源与绩效融合发展、遵从与治理融合发展，打造优质地税高效体系升级版。
完善重大行政决策实施的管理办法，定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈；坚持任期目标管理，锻就以岗位职责为基础、以责任制度为核心的高速高效运行链条。认真落实党风廉政建设的“两个责任”，强化责任传导，健全市局领导、分局领导、股所长、一般税务干部四级三层“网络化”责任体系。全面运行“党风廉政建设评价系统”，充分发挥“1+3+N”预防职务犯罪联合防控机制作用。大力推进廉政地税文化建设，以文化之力促安全履职，以文化之力扬清廉之风。加强人文关怀、充分沟通交流，激励干部提高工作积极性。全面推进党务公开、政务公开、财务公开、决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，自觉接受组织监督、法纪监督、社会监督和舆论监督，用足监督的“阳光”，让权力在充足的“阳光”下运行。