江苏2015“剑网行动”在线访谈总结

14.10.2015  09:52

              日前,国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部在会上联合下发《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动的通知》,全面启动“剑网2015”专项行动。专项行动从6月开始,利用半年时间完成五项重点任务。我省的“剑网”工作一直走在全国前列,但打击侵权盗版的任务依然繁重,在全社会营造尊重创造,尊重版权依然需要作出不懈的努力。9月28日上午10时,省新闻出版广电局相关负责人走进访谈直播室与网友互动。

            在历时的一个多小时的在线访谈节目中,网友踊跃参与,积极就我省“2015剑网行动”进行提问,现场气氛热烈。根据统计,在线网友达194人。

              访谈于十点正式开始,首先是主持人介绍出席的领导和嘉宾,他们是省新闻出版广电局曹玉梅副局长,省新闻出版广电局版权管理处张明明处长、余列副处长、主任科员宋晓春和袁学术,扬州市文化行政综合执法支队三大队大队长唐海宁,徐州市公安局网安支队副支队长季涛,省新闻出版广电局信息中心李学刚主任、姚润琪副主任。

              主持人首先请曹玉梅副局长介绍第五届江苏书展的总体情况。曹玉梅说,6月11日,根据国务院2015年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的部署,国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部(以下简称“国家版权局等四部门”)联合下发通知,决定开展第十一次打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”(简称“剑网2015”专项行动)。今天,我和我的同事们十分高兴能通过政府网这个平台,和广大网友在线交流互动,介绍我省版权保护政策和工作开展情况,倾听民意民声,欢迎大家积极参与到我省的版权保护中来。

            曹玉梅介绍说,版权是知识产权的重要组成部分,是促进社会主义文化和科学事业繁荣发展的重要法律制度。大家日常接触的小说、舞蹈、戏剧、电影等,都是著作权法所保护的客体。某个人写一首歌,谱一首曲,照一张照片,画一张画,作为作者他就拥有了这个作品的版权,如果别人要以复制、传播、改编等手段使用他的作品,就必须依法取得授权,否则就构成了侵权,当然除法律另有规定外。互联时代,大家享受到了传播交流的便利,网上传播音乐、影视、新闻、游戏、文学、软件等已经逐渐成为文化消费的主流方式,这当中所涉及的版权问题不容小觑。国家从2005年开始连续11年开展名为“剑网”的打击网络侵权盗版专项治理行动,“剑网”专项行动手段是“剑”,目标是“网”,就是要向网络侵权盗版行为亮剑。经过11年专项行动,专项治理,成效十分显著,关闭了大量侵权盗版网站,一批侵权盗版分子被绳之以法,江苏所查处的侵权盗版网站涉及文学、音乐、影视、漫画、软件等各个门类,如“万松中文网”、“小说520网”    “星吧音乐网”、“去听去听音乐网”、“淮安宽频网”、    “9CAX网”等诸多网站。

            进入提问环节后,网支提问相当踊跃,网友的问题内容丰富,涉及的范围很广。有网友问,我是某机关的一名普通公务员,平时也通过各种渠道了解了一些关于侵权盗版方面的知识。我们平时日常工作都离不开电脑软件,软件正版化也是版权执法当中一个重要的环节。我想请问目前我们省软件正版化工作进展如何了?

            余列副处长回答:按照国务院统一部署,我省自2010年开始新一轮政府机关软件正版化整改工作。至2012年底,省、市、县三级政府机关提前12个月完成机关软件正版化整改任务。2014年3月和2015年7月,我省市县级政府机关和省级政府机关软件正版化工作顺利通过国务院推进使用正版软件工作部际联席会议检查组考核。但随着各地各部门新购计算机设备不断增加、软件更新升级迅速,政府机关使用正版软件工作成果需要进一步巩固。下一步,我们将认真贯彻国家和省委省政府部署要求,进一步加大软件正版化工作力度,大力推进政府部门和企事业单位使用正版软件,不断提高江苏软件版权保护水平。

            有网友问曹局长,要彻底打击网络侵权盗版必须实现网络实名制,现在情况如何?曹玉梅回答:目前,我国已经实行了网络实名制,但全面实行网络实名制还需要进一步的落实和完善。同时,在目前的网络技术前提下,我们仍有技术能力对网络侵权盗版进行查处。           

            有网友问微信朋友圈发布传播谣言信息也要被处罚吗?如何处罚?向哪里举报?季涛回答:微信朋友圈发布传播谣言的,可以到当地公安机关举报,由公安机关根据情节给予违法治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

            有网友问:在网络环境下,侵权盗版的传播速度往往特别快,请问如何才能用最快的速度锁定并清除侵权盗版内容呢?

            曹玉梅回答:是的,确实存在这种情况,这就要求我们执法人员主动开展监管,强化对网络内容的全时段监控。在剑网行动中,全省各地对辖区内的网站、论坛等网络媒体都进行了全面梳理,确定需要进行专项治理的网站,并及时将相关文件、实施要求通知到网站负责人,要求各网站严格按照文件要求,对本网站内容进行清理,各市版权局还对较大规模网站内容进行主动监管。
              南京市局向相关单位下发了《关于对南京市互联网网站调查的通知》,对重点网站要求按照国家规定登记项目做好上报工作,目前市、区两级版权行政主管部门已经开展对辖区内的网站监管工作。
              无锡市局对主动监管的网站进行不定期的检查抽查,规范其网络使用作品的行为,查找盗版隐患。并定期向省版权局汇总、报送网站主动监管情况。
              徐州市局协调公安、网络基础运营商等部门对辖区内网络提供商、服务商和网站进行全面检查。重新登记造册,建档立案,明确日常监管的工作任务与内容,清楚地掌握了网上工作的第一手资料。
              常州市局专门走访常州创意产业园以及各大互联网接入服务商,取得了在全市范围内登记或者备案的互联网产业名单并逐一开展了检查工作。
              扬州市由市文化行政综合执法支队牵头,“扫黄打非”办负责协调,加大对互联网的监控,密切关注网上舆情动向。在两会等敏感时期加强对出租、托管的服务器的管理,严防违规网站,对发现的侵权盗版信息,做到发现一起,关闭一起,处罚一起,彻底杜绝相关网站在网上滞留。
              各市局在监管过程中,约谈网站负责人,宣传网络版权法律法规知识,帮助各网站树立保护版权、“先授权、后传播”的法律意识,提高其遵守网络传播相关法律法规的自觉性,对在监管中发现的问题及时下发《限期整改通知书》,各网站也积极配合,定期开展自查自纠工作。
              通过以上这些举措,我们一定程度上做到了防患于未然。

            总之,一个多小时的在线互动感觉时间过得很快,考虑到还有一些网友没来得及提问,出席嘉宾现场公布了联系方式。