在外就餐市民有权向最低消费说“不”

　　中国江苏网11月19日讯 去饭店吃饭，你“被最低消费”了吗？国家商务部、发改委联合发布的《餐饮业经营管理办法(试行)》从本月1日起开始实施，其中最大焦点便是禁止餐饮行业设置最低消费，违者将面临最高3万元的罚款。新规实施后，盐城的餐饮消费环境有何改变？昨天，记者走访了市区的部分餐饮店，发现大多数饭店都未设立最低消费，餐饮市场显得比较平静。

　　多数餐馆未见最低消费

　　“我们饭店从开业到现在就没设最低消费，饭店定位的就是大众化，靠物美价廉吸引顾客，做的多半是回头客生意。此外，饭店还允许消费者自带酒水。”双元路一家饭店老板说。

　　在市区迎宾路的一家酒店，服务员介绍，需要使用包间的，一般要提前预约，但包间没有最低消费要求，只要人数差不多满足包间的要求，就可以使用包间，顾客点多少菜就收多少钱。

　　昨天，记者从市消费者协会了解到，今年以来我市消协接到关于餐饮行业的投诉，较之前几年有明显减少，“最低消费”的投诉几乎没有。

　　市烹饪行业协会秘书长徐加忠介绍，目前全市餐饮企业基本不设“最低消费”。这不仅是因为《办法》的实施，更主要是因为企业自身对于餐饮市场形势的调整。事实上，早在今年上半年，我市餐饮企业已基本不设最低消费了。

　　在走访中，一些酒店餐馆的负责人表示，前几年最低消费遭到了不少顾客的投诉。那时很多中高档酒楼生意火爆，未到吃饭时间包厢就被客人订满，所以普遍设最低消费以选取“优质客源”。而从去年起，受中央提倡节俭、禁止公款吃喝等政策的影响，大酒楼的生意普遍不好做，到了吃饭时间包厢还常常坐不满人。在这种情况下，酒楼只好降低门槛广纳客源，因而自发取消了“最低消费限制”。

　　最低消费退隐背后的市场转型

　　针对取消最低消费的这一情况，采访中，一些经营者表示，如果不能用最低消费来要求，就需要有人数的限定。“若遇到两三个客人就要用十多人的包间，那我们还怎么做生意？”此外，以后会尽量减少豪华包间的装修成本，使之平民化。不少餐馆表示会慢慢想办法转变经营方式。

　　中央八项规定、六条禁令出台后，在很大程度上遏制了公款消费，也在很大程度上影响了高端餐饮市场的发展，但与此同时，中低端、特色及大众化餐饮业的增长却很乐观。

　　徐加忠分析，目前，我市有近60家星级酒店，近300家规模型餐饮企业。今年以来，高端星级酒店的生意是一落千丈；规模餐饮企业的大型宴会数量，较上年同期下降近三分之一。具体来看，公款消费几乎绝迹，商务宴请也有所下降，而家庭与个人消费在明显上升。针对这样的现状，我市不少餐饮企业重新定位市场，进行理性转型。

　　“参翅鲍燕没有了，迎合百姓口味的、符合百姓消费能力的有特色的大众餐饮，会成为餐饮市场发展的方向。”徐加忠认为，“这种市场的重新定位会使餐饮企业不管是高端的，还是大众的，为了争夺市场必然进行创新菜品、合理定价、提升服务，这对广大消费者来说是好事，对整个餐饮市场的提升也是有积极作用的。”

　　小心餐饮行业多种“霸王条款”

　　记者采访中了解到，实际生活中，餐饮行业中的不少纠纷，往往是顾客消费前未被告知而引起，这损害了消费者自由选择权。今年9月份，工商部门及市消协联合向全市餐饮服务行业经营户致一封公开信，信中明确要求企业的收费项目依法公示，明码实价。相关部门提醒，就餐过程中若遇到下列“霸王条款”，消费者有权拒绝或拨打12315投诉。

　　“禁止自带酒水”。这实际上是商家强制顾客消费餐厅里的酒水。消法规定，消费者有权自主决定购买或者不购买任何一种商品。对此，很多消费者表示，如果餐厅酒水价格与市场价持平，他们大多不会劳神费力自带酒水，餐厅也不会在这个问题上纠缠不清。很明显，“禁止自带酒水”，实际上是餐厅强制顾客消费餐厅的高价酒水，是想靠卖酒水赚钱。

　　“物品丢失本店概不负责”。消法规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人身、财产安全不受损害的权利。若消费者财物被偷，经营者应该担责。在采访中，记者了解到，事实上很多市民并不知道自己有这样的权利。

　　“强制有偿使用一次性消毒餐具”。食品安全法规定，经营者有向消费者提供达到卫生标准餐具的义务。若把本应承担的义务和责任以“收取餐具消毒费”的方式转嫁给消费者，属于“加重消费者责任”的霸王条款。餐馆提供免费餐具的同时，又提供收费餐具，由消费者自行选择，才属合理的市场行为。

　　但实际生活中我们发现，大多数餐馆都不会主动询问顾客是否需要免费餐具，而是直接将收费餐具摆上桌。只有顾客明确提出拒绝使用付费餐具的时候，服务员才会更换餐馆内提供的免费餐具。