南京1年渣土能填4个玄武湖 探访土场如何保安全
南京地铁麒麟专用弃土场，不远处有居民小区
南京地铁麒麟专用弃土场内的泥浆池
12月20日中午，深圳光明新区柳溪工业园区附近发生渣土滑坡灾害，引发高度关注。南京市每年也产生大量的渣土，按照2013年的统计数据，当年累计出土量2000多万方，相当于四个玄武湖的容量。这些弃置场一般以采矿后形成的宕口为主，容量有大有小。那么，这些渣土弃置场现状如何？平时又是如何管理的呢？两天来，现代快报记者就此进行了探访。实习生 顾俊杰 见习记者 王煜 杨菲菲 现代快报记者 赵丹丹 孙玉春/文 徐洋/摄
记者探访
孟塘地铁专用弃土场
白天很安静，离居住区有点距离
昨天上午，现代快报记者首先赶到位于江宁汤山街道的孟塘社区，在山里有一处“孟塘地铁专用弃土场”，顺着水泥路开进去后，记者看到里面静悄悄的，没有任何机械和车辆作业。
沿线有告示牌提示，从提示牌上可以看到，这里原来是石灰石矿厂，由于已经停产，其开采遗留下的巨大山坳被用来填埋渣土。四周全是光秃秃的山岩，目前填埋的深度最高处已经有20米左右，但看起来使用容量还不到一半。弃土场离居民区还有段距离，附近居民告诉记者，只有到了晚上，才会有渣土车过来送土。
南京地铁麒麟专用弃土场
地势较高，离附近小区约100米
昨天下午，有市民向现代快报记者反映，在仙林与麒麟交界的朱家凹，有一处弃置场，其地理位置高于周边小区，且距离较近。
记者首先从仙林这一侧寻找该弃置场，在九乡河东路走到底后左拐，左侧是一处小区新建的联排别墅，右侧是一处约二三十米高的平缓山头。记者爬上去之后，眼前赫然出现了一个巨大的弃置场——面积至少有四五万平方。据记者目测，这个土场距离小区直线距离在100米左右。
可以看到，弃置场内靠北侧仙林这一块，还没有被渣土堆放，不过山坳的底部有不少泥浆沉淀，周围散落着各种建筑垃圾。在山坳的中部，不断有蓝色的五小工程车开上渣土山，往里面倾倒。
在山坳东南面，还有一处很大的泥浆池。而从高处看的话，无论是正在形成的渣土山，还是泥浆，其地基高度都比北侧的一个居民小区要高。
记者联系了栖霞区城管局渣土办，一位姓杜的工作人员随即赶到了现场，经他确认，这个土场位于麒麟范围内，是南京市城管局批准的一处地铁专用弃置场——南京地铁麒麟专用弃土场，也叫恒固弃土场。
那么，地铁专用弃土场内为何会有五小工程车进入？经询问，有些垃圾的确不是来自地铁工地。江宁区城管局渣土办一位姓王的工作人员表示，以前肯定是不允许这类车辆进入的，不过后来因为一些五小工程车有倾倒渣土的需求，在有关方面确认后，就开始让这些车辆进入了。
吉山铁矿弃置场
每天千辆车次入场，倾倒量超两万吨
作为目前南京最大的渣土弃置场，江宁吉山铁矿弃置场承接着来自南京各大建筑工地的渣土填埋任务。12月21日晚，记者在吉山铁矿弃置场看到，从市区各个方向前来填土的渣土车在道路上排起了长龙，因为渣土车声音很大，进出场都有专人用手电筒指挥。
现场一名工作人员告诉记者，“白天也可以倒渣土，主要是郊区的渣土车。”每天晚上，都有超过一千辆车次的渣土车入场，按照每辆渣土车载重20吨计算，吉山铁矿弃置场每天的“吸入”量超过两万吨。
这里远离居民区，从大门到填土场，大约有三公里。
监管措施
南京现有8个市级土场，小的回填场可在区一级审批
据了解，南京目前有8个市级的渣土弃置场，江宁有5个，分别在江宁吉山铁矿、江宁孟塘、江宁恒固、麒麟炼灰厂、淳化田园；栖霞区有3个，分别在新港保税区、八卦洲、东阳社区。据悉，最大的是江宁吉山铁矿的土场，容量达到1800万平方米，目前已经填了三分之一的量。市级层面的渣土弃置场，需要经南京市固体废弃物管理处审批，而一些郊区还有一些小的回填场，规模较小，可以由各区自行审批设置。比如江宁区除了5个市级土场，还有12个小的回填场，栖霞区也有五六个。
如何监管
报批时要提供容量测绘数据，发有期限的许可证
据了解，渣土弃置场经营之前，要先到相关部门审批，大型的要到南京市固体废弃物管理处土场科报批，报批时要提供有资质的测绘单位所做的容量测量结果，明确多少方的容量，标高等。审批通过后，发许可证，有具体到期时间。一位业内人士表示，其间固管处会派人不定期进行勘察，如果发现已经饱和，当即就要求关停。如果土场许可证到期，土场仍有余量，可以来续报，继续经营。
江宁区渣土办相关人员介绍，江宁区对于辖区内一些小的回填场有审批权，同样也是要来报批，而且江宁区规定回填场只允许公办公营，以街道、园区、社区为单位来报批，要提供国土部门的意见、土地权属认定、测绘单位的容量测绘数据。之后发证，规定期限，街道、园区、渣土办都会进行巡查。如果土场因为天气原因停工较多，没有填满，可以来延期。“申请延期，我们是要和街道、园区等单位到现场勘验的，确实如此，才收回老证，发新证。”相关人员说。
