江苏国税 第二战役再聚磅礴之力 勇克税改之坚

　　全面推开营改增试点进入第一个申报期，江苏国税继续弘扬“工匠精神”，凝聚全系统智慧和力量，以越战越勇的干劲再赴戎机,保障营改增申报顺利进行。

　　为了强化队伍力量，江苏省苏州工业园区国税局明确三个必须：全局的资源必须集中于营改增，一切工作必须服从和服务于营改增，所有人的精力和注意力必须聚焦于营改增。此次营改增涉及苏州工业园区2.3万户纳税人，而园区国税局仅有155名税务干部。面对户数多、时间紧、标准高、要求严、任务重的挑战，园区国税局试点工作之初就跨部门集合全局60%以上的人力专门投入试点，并随着工作推进渐次增加人力投入。目前，部门不分机关、基层、行政、业务，人不分年龄、岗位，都承担了营改增的具体工作任务，真正做到了举全局之力。
　　为了缩短纳税人办税时间，江苏省宜兴市国税局开启四个模式：一是“预约取件”模式。对办理时间长、频次高的业务，建立“前台（网上）快捷受理、后台集中批量处理、预约（邮递）便捷取件、全程免填表单办理”的“预约取件模式”，减少纳税人滞留时间，提高纳服资源的配置效率。二是“资料预审”模式。抽调业务专员组成资料预审小组，在纳税人等候区对纳税人准备的资料和填写的表单进行预先审核和纠错指正，确保纳税人在叫号办理业务时资料齐整无误，避免返工，进一步提升了窗口的纳服效率。三是“简事快办”模式。通过开辟“绿色通道”，实现对简单事项的免预约、免填写、免叫号快捷办理，使部分纳税人的涉税事项即到即办、即办即结。四是“申报专窗”模式。设立“营改增纳税人首次申报专窗”，为第一次到国税窗口申报的营改增纳税人提供热心、细致、高效的申报服务，为营改增第一个申报期的“申报好、申报顺”提供了有力保障。
　　为了实现国地税涉税事项一个窗口通办，江苏省连云港市国税局推出三项措施：一是建立国地税合作机制，完善合作发票代开和建安预缴税款业务，保证代征税款及时入库。二是签订代征税款协议，明确代征纳税人销售不动产和其他个人出租不动产增值税。三是规范代征合作模式。主要在房地产交易中心、地税服务厅、连云服务厅延伸点设置8组窗口，每组窗口采取“1+1”模式，国税部门负责指导增值税发票系统安装、增值税发票领用、打印机调试、代开发票测试等工作，地税部门具体负责增值税发票代开等业务。
　　为了确保申报顺利进行、万无一失，江苏省靖江市国税局走好三个步骤，强化应急预案：第一步做好网上申报信息维护和三方协议核实工作，密切监控征管系统，提升外网运行速度，加强信息技术保障和硬件设备维护工作，确保绝大部分纳税人通过网络申报。第二步科学预判需上门申报情况，通过合理分类、主动预约等方式，引导纳税人尽早申报、分段申报和错峰申报，减少拥堵、排队概率。第三步建立先收后办机制，对因系统故障、停电等因素不能正常工作时，先行收取资料并延时加班办理。
　　当营改增顺利度过准备和初始实施阶段，如何把这73.2万户营改增纳税人管理好、服务好，并确保所有行业税负只减不增，这对于江苏国税是个巨大考验。当前，全省系统已经行动起来，将以更加高昂的斗志、更细更严的举措，齐心协力夺取全面推行营改增试点的全面胜利。