“十三五”国土资源生态文明建设目标确定 22%以上国土划入生态红线

　　6月27日，江苏省国土资源厅出台《关于推进国土资源生态文明建设的意见》。根据该《意见》，“十三五”期间，江苏省生态红线控制范围占全省国土总面积的22%以上。

　　《意见》对推进国土资源生态文明建设的主要目标和任务进行了细化和具体安排，梳理归纳出“5大目标、22项任务”。“5大目标”分别是：国土资源在生态文明中的效应进一步扩大、国土资源得到有效保护、资源节约集约利用取得实效、国土生态修复积极推进、改革创新能力不断增强。

　　《意见》指出，要划定并保护好永久基本农田，发挥耕地和永久基本农田在自然生态特别是农业生态系统中的重要作用，配合做好生态红线划定工作。“十三五”期间，生态红线控制范围占全省国土总面积的22%以上。随着土地综合整治的扎实开展，全省地质环境全面改善。到2017年底，已关闭的符合复垦条件的砖瓦用粘土矿山废弃地复垦率提高到95%以上；到2020年，全省土地综合整治补充耕地达到9.4万公顷，完成矿山地质环境恢复和综合治理面积3000公顷。

　　《意见》还对我省土地资源节约集约利用作出具体规定：到2020年，建设用地地均GDP产出较“十二五”期末增长38%，单位GDP建设用地占用率下降27%，逐步将存量建设用地在供地中比例提高至70%左右。重要矿产开采矿山“三率”达标率98%以上；2017年底前，完成采煤塌陷地沉稳区可治理面积的50%。

　　为完成上述国土资源生态文明建设目标，《意见》还规定了22项具体任务，比如完善土地利用总体规划编制体系，科学编制矿产资源总体规划，落实最严格耕地保护制度，实施矿山地质环境治理，实施节约集约用地“双提升”行动，开展耕作层土壤剥离再利用工作，完善土地、矿产资源有偿使用制度及生态环境损害责任追究制度，建立完善耕地保护补偿激励机制等。