因势利导 抓好收购
今年建湖县水稻面积75.1万亩、同比增3.7万亩;单产1240斤左右，总产46.56万吨、同比增2.27万吨，商品量在23万吨左右，粳稻产量在上年基础上再度增加，秋粮收购的物质基础比较好。
坚持问题导向 认真研判分析
由于粮食连年丰收，托市价格持续单边上扬，建湖县今年秋粮收购呈现出“三少”的突出问题：
一是粮食库存高，收购仓容少。 目前，建湖县粮食库存达到新高，各类储存粮食数量之大前所未有，储存的国家政策性粮食数量之多也前所未有。全县国有粮食收购企业有效仓容264900吨，现有库存粮229198吨，其中小麦216418吨，稻谷12780吨，占库容量的86.82%。一些老旧仓房“带病储粮”，库存小麦、粳稻严重超负荷，处于销不动、调不出、储不下的窘境，全县国有粮食收购库点有14个企业因仓满无法进行收购，只有8个托市收购点，仅有空仓容1.2万吨。仓容严重不足已成为今年建湖县秋粮收购最突出的矛盾和问题。
二是托市收购价位高，市场化收购少。 由于市场“稻强米弱”特征突出，米稻价格倒挂，加工企业亏损，入市收购较为谨慎。加之，今年进口大米继续大幅度增加，而大米需求相对低迷，加工企业和贸易商等市场主体入市收购意愿不强。同时，由于最低价收购预案启动早，新稻上市后价格企稳，下跌的幅度会很小，粳稻托市收购的价格相对偏高，也制约了加工企业和贸易商的收购积极性。因而，在建湖县境内，今年粳稻市场化收购的数量将明显低于往年，国有粮食收购企业收购的压力非常之大。
三是 高水份粮处理难，烘干设备少 。 受低温寡照，粳稻收获时水份较高，加之近期连续阴雨，日照短，光照少而弱，加之农民无法也不愿整晒，中储粮对今年托市收购的粳稻质量要求也相当严格。由于建湖县委托收购和储备粮轮换收购库点只有2家有烘干设备，日处理能力约450吨，国有粮食收购企业因缺少也缺乏处理高水份粮食的动力和能力，将会影响粳稻收储的进度和入库的质量。
认真扎实切实 抓好秋粮收购
目前，建湖县境地粳稻收割已普遍展开，小麦和油菜的秋播和秋种已近尾声，加之天气变化较大。因而，尽快出售稻谷，已成为全县广丈农户最关心也是最紧迫的问题。由于市场上粳稻价格整体低迷，农民对后期粳稻市场的看涨将不会乐观，在最低收购价预案的托底下，农民特别是种田大户到国有粮库售粮的积极性将会提升，粮食加工企业和贸易商入市收购将会更加谨慎，秋粮收购市场对政策性收购的依赖将会更加严重。由于仓容严重不足，作为今年秋粮收购的主体国有粮食收购企业的压力非常之大。针对今年秋粮收购的新情况、新问题、新动向。建湖县粮食局因势利导，及早谋划，扎扎实实抓好秋粮收购的各项工作。
第一，抓仓容准备 。 建湖县粮食局组织局机关和建粮公司全体工作人员和各库点负责人，深入全县乡镇村组，调查了解全县粳稻的产量、质量和价格预期，投入近300万元维修仓房、增添设施。加大库存粮的销售，腾出仓容3.1万吨。同时，制定好应急预案，租赁社会仓容5000吨，已报中储粮审批。积极申请县级储备粮提前轮换，可望腾空7500吨仓容。
第二，抓政策宣传。 对收购企业负责人、主办会计、验粮员、结算员和局机关、购销总公司全体人员及取得收购资格证的粮食经纪人，进行政策、法规和业务培训，并签定承诺书。将粳稻收购质量标准、作价办法和执行托市收购的库点、地点及企业负责人、联系电话等通过报纸、电视、电台大力宣传，印发“致农民一封公开信”广泛宣传，在村居和收购库点张贴通告和告示强化宣传。专人负责对来信来电既做好解释又认真查处，做到有问必复，有诉必查，有查必果，有果必答。
第 三，抓对接会商。 建湖县粮食局主动与中储粮盐城直属库、建湖农发行会商，提前做好库点申报和收购资金申请，核定委托收储库点8家、铺底资金1350万元，省、县级储备轮换贷款全部到位。
第 四，抓联合执法。 工商、质监、公安、物价、安全、卫生、交通、粮食联合发布加强秋粮收购管理通告，并联手行动监管收购市场和安全储粮、安全生产专项检查工作，确保秋粮收购工作有条不紊地开展好。
第 五，抓收购 纪律 。 强化收购信息化，全面实行收购“一卡通”。强化收购政策和纪律，按照国家规定的收购价格，坚持收购质量标准，绝不允许出现压级压价、克斤扣两的现象发生，保证收购资金当日兑付售粮农民，坚决杜绝打“白条”。强化服务意识，采取预约收购、延长收购时间、简化入库手续，提供整晒场地、风筛设备、代烘干等服务，落实休息场所、茶水等便民措施，保证不出现违反政策的现象，不出现混乱局面，不出现负面影响的报道，不出现安全事故。强化组织领导，落实工作责任，以强烈的使命感、责任感，迎难而上，全力以赴，扎扎实实做好秋粮收购工作。
（建湖县粮食局办公室罗汉前 刘加华）