《中国建设报》勤恳一生写千秋 誓言无悔铸忠诚——记因公殉职的南京城管队员任克明

2016年9月21日，一个对绝大多数人来说平淡的一天，却永远地停留在了我们的好战友——任克明的生命时钟上。男儿心似铁，纵死亦千钧。2016年9月21日晚10时许，江苏省南京市玄武区城市管理综合执法大队锁金村中队副指导员任克明在南京林业大学西北2门附近执法巡查时，遭遇不法商贩暴力抗法，为保护战友，被不法商贩行凶致身负重伤，经抢救无效因公牺牲，年仅45岁。

任克明祖籍黑龙江省齐齐哈尔市克山县，1971年5月出生。1997年9月通过公开招考成为首批进入玄武区城市管理综合执法大队工作的正式执法干部。2011年11月加入中国共产党，历任大队指挥督查中心副主任、玄武湖街道中队副中队长、锁金村街道中队副中队长，2015年1月担任锁金村街道中队副指导员，同年5月份兼任大队第四党支部支部书记。

■ 爱岗敬业，实现自我与忘我的超越

刚进入大队参加执法工作之初，一次早上为了参加整治违规露天菜市场的行动，任克明骑着助力车赶往单位的途中由于天黑掉进了路边的水沟,造成肩骨、锁骨多处骨折，被送往医院做了手术上了钢钉。休息一段时间后，他又出现在执法一线。按理说钢钉隔一年左右的时间就要取出来，可是那段时间正是世界华商大会在南京召开，也是城管执法向集中行政处罚权转型的重要时期，加上当时城管执法一线执法人员偏少，他就把这事给忘了。直到有一天他的肩膀伤口处开始渗浓液，在同事的提醒下他才想起来。当时他也只是让同事帮忙买了消炎药膏涂一涂，说等忙完这阵再去医院。几天下来，伤口的浓液越来越厉害，在同事的劝说下，他才去医院拆掉了钢钉，此时距离他上钢钉已过去了二年多的时间，延误了拆除钢钉的最佳时机。他的肩膀也因此留下了不能拎扛重物、阴雨天会隐隐作痛的后遗症。

由于工作上长期的作息不规律，任克明患上了严重的肠道疾病， 2014年接受了手术治疗，切除了部分肠道病患部位。那时也是锁金村地区锁东路环境整治工作的关键时期，躺在医院的病床上，任克明依然惦记着手上的工作，他不时地向前来探望他的同事们询问整治出新进展情况。任克明不顾医生的嘱咐，在未完全康复的情况下提前出院返回工作岗位。

■ 依法行政，寻求法律与情理之间的和谐

在任克明同志来到玄武湖城管中队的最初几年里，他主要负责辖区的拆违工作。当事人无论是普通老百姓还是一些社会单位都不能理解，想取得当事人的配合自拆那是难上加难。在这种情况下，做为分管队长，他首先鼓励同事们要有耐心，告诉大家要想办法通过宣传、沟通，才能比较好地解决问题。

2010年玄武大道环境综合整治出新工作全面展开，首当其冲的就是沿线的户外广告的拆除工作，这些违规广告大都是辖区一些大单位原先设立的。要想做通这些大单位的工作，让他们自拆、助拆，对于城管这个没有任何强制执法权的部门来说，简直就是不可能完成的任务。任克明接到任务后，二话没说，只丢下他平常惯讲的一句话：“这事交给我，还不放心吗？”连续半个月，他每天都加班至深夜。怎么和这些单位谈，怎么让这些大单位配合出新工作，他那段时间满脑子想的就是这些问题。在一次次约谈交流中，任克明用自己的真心、用自己过硬的业务素质赢得了当事单位的理解与配合，在他锲而不舍的努力下，长途汽车客运东站、邮政枢纽、铁路体育馆、车管所等单位的违规广告全部拆除。

■ 心系群众，传承为民利民的服务精神

9月21日，许多社区居民、商户都自发前来为任克明送行，甚至还有一些曾经被克明处罚过的商户也自发来向他致敬。这其中就有水果经销商刘聪。他说原先他就在樱铁村附近占道经营水果，被任克明批评甚至罚过款，但在他心中，任克明不仅仅是一个管理者、执法者，更是一个真心为民的服务者，一个值得信赖的人。正是在任克明的反复教育和建议下，刘聪找到一处门面房，合法合理、正正经经地做起了水果生意，如今生意越做越红火。

在与占道摊贩、商铺店家沟通的同时，小区违建问题也是任克明日常关注的重点，家住锁金村的朱有第先生直到现在还念念不忘此事。“当时，我在家门口搭建小花坛，他对我说，你的花很好看，不过从外面看呢？如果家家都这样建，好看吗？当时拆了我很不舒服，可后来再走进我们小区时，觉得环境变美了，我们自已也开心。真没想到，他会这样走了……。”

任克明在尽职尽责完成执法工作的同时，作为一名支部书记，时刻保持着党员干部的先进性，发扬“尊老、敬老、爱老”的传统美德。逢年过节，他常常带领党员走进社区，和社区这些老人一起聊家常，了解社区困难户情况，为社区内的空巢老人送去亲手包好的饺子、粽子以及美好的节日问候。

■ 热心体贴，东北汉子那颗大爱执着的心

中队新同志小吴是2014年招考进来的，由于没有什么执法经验，一次在执法中与执法对象打交道时，受到了污辱。小吴回到办公室时眼睛有些红润，午饭也没吃。细心的任克明发现后，主动了解情况，用发生在自己身上的事例和经验安慰开导小吴。下班时，小吴的手机收到了克明给他发来的一条短信：小吴，没事，慢慢来。简单的一句话，给小吴带来了宽慰和感动，而如今只能化作无尽的思念……

为了守护爱情，克明毕业后放弃了在外地工作的机会留在了南京，从起初租房子结婚，夫妻两人合吃一碗三块钱的鸡蛋面，到后来的三口之家。他妻子回忆道：平时只要他在家，每天早晨都会为我和儿子准备好早餐，下班回来的时候也经常给儿子和我买好吃的。有时间，他就会给儿子讲故事，教他做人的道理……

在母亲的眼中，他是家中出了名的才子、孝子。“自从他父亲过世后，不放心我一个人生活在老家，就把我从老家接到南京一起生活。虽然工作忙，还经常抽时间陪我聊家常。去年，我得了带状疱疹，他立刻带着我去就医，回来后每天和媳妇轮流照顾，替我换药。作为长子，他还承担起照顾体弱多病的弟弟的责任，从来没有抱怨过一句……”讲到此处，年近七旬的老母亲也泪流满面。

壮士含憾去，英名传九天！

克明，一路走好，我们的英雄，我们的好战友、好兄弟。天堂里你不会孤单，因为你为之献出生命的事业正在得到更多人的理解和支持，我们会把对你的无限哀思化为无穷的动力，用更加辉煌的业绩来告慰你的英魂！

2016年10月25日《中国建设报》8版