“通江达海”四重点公路通车 兴化检察监督机制见成效

    近日，江苏兴化市333省道先导段、菜花景区大道一期工程、351省道海南至昌荣段、203县道永丰至陶庄段及南北延工程等4条重点公路相继建成通车，4条路的建成将极大地优化改市路网结构，提升干线公路通畅能力，助推区域经济发展，惠及人民群众出行，在加速兴化市实现“通江达海”进程方面，发挥极其重要的作用，这是该院探索重大工程“嵌入式”监督机制的成果之一。 

    据了解，去年以来，江苏省兴化市人民检察院预防部门积极探索新形势下的重大工程预防职务犯罪工作机制，首先在该市交通系统构建“嵌入式”预防职务犯罪机制，推动重大工程廉洁运转。一是思想上保持高度警惕。实践证明职务犯罪高发频发的领域在重点工程。交通工程建设由于资金流量大，建设周期长，参建人员多，全过程充满诱惑，需要管理人员时刻绷紧质量、安全、廉洁三根弦，需要加强个人思想防范意识，对外来诱惑通过内心防线抵制，克服补偿心理、从众心理、侥幸心理等职务犯罪易发心理，筑牢不敢腐的底线意识，增强防腐拒变的能力；二是制度上着力严密防范。首先是制度设计，结合交通工程特点，继续在工程招投标、工程变更、标后管理等方面借鉴相关经验，堵塞可能发生职务犯罪的一切漏洞。其次是分权制度，避免权力过分集中。再次是监督制度，任何一项制度执行时需要有相应的监督制度，失去监督的制度必然滋生腐败，是最可怕的。最后是公开制度，要让权力在阳光下运行，阳光是最好的防腐剂；要把权力关进制度笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制；三是管理上力求科学精细。交通工程涉及高额投资，在项目管理时，抓住工程招投标、规划设计、原材料控制、工程质量管理等关键环节，开展嵌入式专项预防，细化预防内容和措施，确保工程科学管理、精细化管理；四是预防上注重抓早抓小。对重点工程开展职务犯罪专项预防工作，最好手段是以“零容忍”的态度实现“零查处”的目标。对于发生的细微问题及时处理，将可能发生的渎职、失职行为消灭在萌芽状态中。（周娴 印洁）