江苏省商务厅回应社会关切 营造规范公正放心消费环境

        想出国打工却遇到“黑中介”，菜场拆除后没有重建，预付卡消费乱象不少……11月11日，在省《政风热线》直播节目中，省商务厅厅长马明龙及有关处室负责人回应群众关切。

        涟水县50多名有意出国打工的群众，在宝应县顺丰建筑劳务有限公司办理出国劳务手续。该公司承诺，让他们6月中旬就去韩国打工，否则退钱。他们分别交了2万元至3万元不等的办证费用，但人没走成，办证费也要不回。后来，顺丰建筑劳务公司人去楼空。

        群众向宝应县市场监管局、商务局反映，但是维权遇到了困难。接到投诉后，记者进行暗访：宝应县市场监管局称该企业不具备“对外劳务”资质，应该“到主管部门商务局”反映情况，但商务局说该企业超范围经营，应由市场监管局管理。记者还发现，宝应有很多不具备资质的企业，在从事出国劳务中介服务。

        看了暗访视频后，省商务厅外经处处长陆坚答复，商务部门是对外劳务合作的牵头主管部门，本着首问负责制和执政为民的理念，应该首先受理，并按照相关法律法规进行处置。

        马明龙认为，这则投诉属于典型案例，反映出群众有一定的出国劳务需求，但市场存在不规范、服务质量有待提升、监管力度不够等问题。省商务厅将加强监管，并加强与兄弟部门联动，给社会创造更好的出国务工环境。

        南京市民张女士反映，该市雨花台区安德门菜场拆除近5年，但一直没有重建，周边6个小区的居民只有一个苏果超市可以买菜，生活不便。

        省商务厅二级巡视员江志平回应，农贸市场被拆未重建，原因很多，包括规划调整、环境整治、道路拓宽等。安德门菜场未重建的原因，需要进一步调查。如果张女士所在地区确实存在“买菜难”，商务厅会请南京市商务局协调相关部门，通过各种渠道、方式来解决。他还表示，农贸市场的建设经营，是一种市场行为，政府只能通过规划和政策来加以引导。“当前城市用地紧张、用地成本高的情况下，我们既注重发展传统的农贸市场，也鼓励发展多形式、多业态、多模式的新型零售网点。”

        针对频发的预付卡消费纠纷，《单用途商业预付卡管理办法（试行）》和《江苏省消费者权益保护条例》，都对经营者发行单用途预付卡提出明确要求。记者在省内多地的健身会馆、餐饮酒店等商家暗访发现，要求办卡者出示身份证的商家极少，而设置有效期、售卡超出限额等违规现象却十分普遍。

        预付卡消费乱象为何屡禁不止？马明龙认为“黑名单制度、红名单制度不健全，震慑不够”，应借鉴上海等地经验，研究修订相关政策法规，规范经营者发卡行为，分别对其发行、监管、兑付、法律责任等作出具体规定。此外，在加大消费风险宣传教育的同时，探索建立履约责任保险机制，保证消费者预付资金安全。

        泗洪县张先生反映，泗洪老车站附近，最近几个月经常有面包车改装的流动加油车出没，安全隐患很大。省商务厅运行处处长夏网生回复，销售汽油应取得危险化学品经营许可证，非法流动加油车存在重大安全隐患，“我们会立即通报并会同应急管理、市场监管等部门，马上处理。”

        夏网生介绍，成品油市场整治涉及市场监管、公安、商务、应急、生态环境、交通运输、税务等多个部门，该厅正与有关部门共同完善联合整治机制；作为成品油的行业主管部门，省商务厅将优化成品油零售网络体系，针对薄弱点和需求点，增加加油站规划布点；创新监管方式，全方位监控成品油“进口”和“出口”，让非法“流动加油”车无油可卖。

        马明龙表示，通过《政风热线》栏目，他感受到群众希望有一个放心安全、规范公正的消费环境，也发现了商务部门工作方法、工作作风方面存在的问题。该厅将把群众反映的问题调查清楚，能解决的马上解决，需要相关部门协调的，与相关部门协调解决。对于预付卡、非法加油车等问题，该厅将举一反三、改进工作。（金亦伟 徐冠英）

来源：  新华日报  转自：新华网