盐城响水一城投项目未批先建 先抢工后停摆
响水县“绿岛小夜曲”项目建成后停摆2年多，部分建筑柱子上的涂料已经剥落，显出破败景象。
新华报业网讯 江苏省响水县“绿岛小夜曲”项目在抢工上马建成后，至今沉寂快2年半了。
这个一度被地方高度重视、斥重金打造的商业休闲项目，位于国家二类开放口岸陈家港。3年前，盐城市曾在这里召开过一次现场会办会，提出“要采取超常规举措，合力推进陈家港港城快速崛起，把陈家港港城建设成为在周边区域规模最大、品位最高、功能最全、形象最好的港城”。
陈家港的综合配套建设布局由来已久。时间向前推至2010年11月，“绿岛小夜曲”作为港城重点项目动工，响水县城市资产投资有限公司(下称响水城投)将工程以BT方式交给了江苏宏盛建设集团有限公司(下称宏盛建设)承建。2012年11月，项目一期完成竣工验收。
鲜为人知的是，直到今年初，响水县规划部门才就“绿岛小夜曲”项目一期申请补办规划许可证进行公示，这意味着该项目未批先建的事实明显。人民网记者还在调查中了解到，这个起初暂估价1.5亿元的BT工程未经公开招投标程序，违背了我国《招标投标法》的强制性规定。
如今，响水城投与宏盛建设的施工合同纠纷业经江苏省高院终审，连遭败诉的响水城投因欠债未还于今年1月被列入全国失信被执行人名单。而羊年的春风也没有吹醒绿岛小夜曲，它的招商还未见有多大起色。
抢工上马一路违规
“这绿岛像一只船，在月夜里摇呀摇……”《绿岛小夜曲》原本是1950年代创作于台湾、后传唱到大陆的一首情歌的歌名。现在，它被用在了响水县这个商业休闲项目上。
与歌词呼应，“绿岛小夜曲”四面环水，正建在一个船形的岛上。响水城投发布的公开信息显示，项目占地280多亩，分南北片两期实施，南区为一期，占地约210亩，已投入3.2亿元，共建成以明清风格为主的16栋单体建筑，建筑面积约4.1万平方米；北区拟建佛教文化项目开山寺。