吴江检察院发布2015年度行政处罚案件“体检”报告

　　6月24日，苏州市吴江区检察院经过半个多月的梳理汇总，完成《吴江区2015年度行政处罚案件专项检查报告》。报告表明，与去年相比，吴江行政执法整体水平迈上了新台阶。绝大多数案件处理具体有据、程序规范到位、裁量宽严适当。同时，检查也发现了五个方面问题，并建议对1起行政处罚案件移送公安机关立案。 

　　2016年3月至5月，吴江检察机关按照该区“两法衔接”联席办公室的部署，分批对吴江23家行政处罚主体2015年办理的14000余起行政处罚案件，围绕实体和程序是否符合法律规定，以及是否符合刑事立案条件等方面开展全面检查。 

　　报告显示，去年吴江各行政执法机关总体达到了文明、严格和公正的执法要求，在案件办理程序、违法事实认定，适用法律法规、制作质量等方面更加严谨规范。“根据案卷材料，绝大多数案件在材料的完整性、程序的合法性以及内容的清晰度上做的都比较好，自由裁量权得到了有效合理的规范，行政处罚案件质量有了进一步提升。”该院侦查监督科科长刘慎争表示。 

　　另一方面，此次检查也发现行政执法机关对违法行为处理后的跟踪监管不足，影响了查处的效果，释法说理的深度也仍需提高。而且，少数案件的执法程序和法律文书还有不规范的地方，办案人员在制作笔录时对违法事实和证据意识的把握还有待进一步加强。 

　　据了解，近年来，吴江检察机关不断加大“两法衔接”工作力度，先后与区政府法制办联合建立“两法衔接”信息共享平台，会同各执法机关汇编《行政执法机关办理案件涉嫌刑事犯罪移送标准》，建立重大案件提前介入等机制，助力吴江依法行政水平的持续提升。