吴江检察“找茬”行政处罚案件促权力规范运行

　　8月14日，江苏吴江检察院发布《2016年度吴江区行政处罚案件检查报告》，公布对去年吴江行政处罚案件“体检”结果，这也是该院连续第四年开展此项工作，努力为吴江依法行政水平再上台阶添油助力。

　　3月27日，苏州市吴江区行政执法与刑事司法衔接工作联席会议办公室发出《关于开展行政处罚案件检查的通知》，预期用三个月左右的时间，对该区住建、国土、城管等23家行政执法主体去年办结的1927起行政处罚案件，围绕行政处罚案件实体和程序是否符合法律规定，是否符合刑事立案条件等进行检查。

　　为此，该院抽调侦查监督、民事行政检察等部门业务骨干14名，联合区法制办组成四个检查组，并专门召开检查预备会，全力做好此项工作。“经过这么多年不断给行政执法部门‘找事’、‘挑刺’，绝大部分案件已做到事实具体有据、程序规范到位、裁量宽严适当。”该院侦查监督科科长唐晓军表示。

　　同时，检查也发现部分案件在处罚程序、法律适用等方面仍存在问题，如笔录签字不规范、整改落实情况未入卷、执法程序不严密等。“前几年有的行政机关对检查还存在不理解的情况，但现在我们已经形成日常工作联络机制，也都认识到检查能有效帮助规范行政执法活动，提高执法水平。”唐晓军说。

　　检查中，该院还积极摸排可能达到立案追诉标准的案件线索，切实加大“两法衔接”力度，维护社会公共利益和群众合法权益，共发现涉及安全生产、侵犯知识产权等方面线索24条。

　　近年来，吴江检察机关不断推进“两法衔接”工作，先后建成“两法衔接”信息共享平台，建立沟通联系、风险评估、执法检查等一系列工作机制，推动出台《苏州市吴江区行政检察监督工作实施办法》等多项制度措施，提起全省首例行政公益诉讼，有力促进吴江执法效率和规范化水平的不断提升。（俞文杰）