2014年度苏州市吴江区行政处罚案件“诊断报告”出炉

　　5月6日，经苏州市吴江区检察院历时半个月的汇总整理，《2014年度吴江区行政处罚案件专项检查报告》出炉。报告显示，去年吴江行政执法整体水平与往年相比有进一步提升。而针对检查中发现的五类共性问题，该院也相应提出三大建议，为该区行政执法水平迈上新台阶出谋划策。

　　今年3月份以来，该院选派公诉科、侦查监督科等各主要业务部门骨干，以行政处罚案件有无达到刑事追诉标准，行政处罚实体、程序是否合法等为主要内容，在一个多月的时间里，分批对该区人社局、住建局、国土局等十七个行政执法单位开展实地检查，共检查了上述单位的977件行政处罚案件，占去年全部行政处罚案件总数的53.6%。 

　　从检查的总体情况来看，去年各行政执法机关在执法过程中，基本符合严格、规范执法的要求。案件认定能做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当。而且，文书制作也更加规范、归档也更加及时，案卷质量有明显进步。“绝大多数单位都非常重视这次检查，分管领导和法制部门负责人都当场解答疑问，还跟我们积极交流‘两法衔接’工作。”该院侦查监督科科长刘慎争表示。 

　　另一方面，此次检查也发现少数行政执法机关在执法过程中还或多或少存在一些问题。如处罚种类较为单一，对消除违法行为影响、恢复原状等措施的监督不够彻底，督促整改力度尚待加强。 

　　针对所发现的问题和不足，该院有针对性地提出了加强和落实行政执法责任制、加大行政执法业务培训力度、坚持完善案件评查制度等三大建议，助力全区各行政执法机关进一步规范行政执法行为，维护行政相对人合法权益，不断提高全区依法行政水平。