东海县检察建议推动200吨固体废物被依法妥善处置

　　“厂区东侧的200吨垃圾都堆放一年多了，现在终于被依法转运处置了，土地也恢复了原貌，厂区环境污染和安全隐患已经消除……”2022年11月29日，江苏省连云港市东海县检察院的检察官邀请三名“益心为公”志愿者，来到辖区某乡镇一建材厂检查检察建议整改落实情况，该厂老板李某光欣慰的向志愿者们介绍着相关情况。这事还得从该院办理的一起因民事纠纷引起的轻微刑事案件说起。

　　原来，在2021年5月份，农民许某通过朋友介绍，想从外地托运汽车拆车件等固体废物挑拣废铁售卖，但苦于没有场地堆放。偶然间发现乡镇一家建材厂东侧土地闲置，且夜间厂区工人较少，便连续多天在夜间托运了近200吨固体废物堆放在该处，挑拣废铁后，准备将无人收购的废旧车壳、座椅布等物品焚烧。该厂老板李某光得知后，安排工人将许某进入厂区的路堵住，防止许某继续托运固体废物，污染建材厂周边环境。2021年5月17日晚上，许某见进出道路被封堵，顿生不快，借着酒劲，到建材厂找到后勤主管相某，并对他拳打脚踢。老板李某光见状进行制止，遭到许某辱骂，双方冲突升级发生互殴，厂里工人李某祥见状，也加入其中，最终许某和李某光二人均因此受伤，且伤情达到轻伤。

　　2022年6月10日，该案移送东海县检察院审查起诉。承办检察官全面细致审查卷宗后，认为本案是因民事纠纷引起的轻微刑事案件，做好双方当事人的矛盾化解工作至关重要。但在进行矛盾化解时，许某和李某光都感到非常委屈，并表示没有任何调解的可能。“我捡垃圾卖钱，关他厂子什么事，凭什么堵我的路？”许某不解。“他拉废品到我厂子边上，还平白无故打人，我就不能还手吗？我是正当防卫……”李某光也表示很委屈。

　　双方态度异常坚决，都不同意调解，案件调解一度陷入僵局。承办检察官从释法说理入手，向双方当事人播放了监控录像，详细解释倾倒固体废物的危害和正当防卫的法律概念和适用条件。此外，还邀请人民调解员、双方亲属及厂里工作人员等共同参与调解，最终双方均做出让步，达成和解协议。经审查，承办检察官认为李某光、李某祥的行为构成故意伤害罪，但两人归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，已与被害人达成和解协议并履行，取得了被害人谅解。因此，9月1日，检察机关对李某光和李某祥作出不起诉处理。因许某有故意犯罪等情节，9月13日，经检察机关提起公诉，许某被法院判处有期徒刑六个月。

　　“结案不是终点，200吨固体废物的处置问题才是关键，如果处置不到位，是否还会再次引发双方矛盾？”承办检察官表示。为消除发生二次矛盾的隐患，东海县检察院积极发挥公益诉讼检察职能，经多次现场调查后，向相关行政机关制发诉前检察建议，协同监管单位督促建材厂和许某依法及时清除违规堆放的固体废物，将场地恢复原状，清除环境污染风险。相关单位收到检察建议后高度重视，派员调查的同时主动邀请检察官进行监督，在监管单位、乡镇政府及企业等多方努力下，违规堆放一年多的200余吨汽车拆车件等固体废物很快被依法妥善处置。