知情人称广西老板向令计划送数千万帮余远辉升官

　　原中央办公厅主任令计划

　　原南宁市委书记余远辉　

　　“怎么会是他？”对于余远辉被调查，多名接近南宁官场的人士都流露出意外之情。　

　　十八大之后，反腐大旗高举，几十名省部级及以上官员落马。广西壮族自治区官场亦出现动荡，自治区政协原副主席李达球因受贿罪被查、被捕、被判。　

　　相较而言，从自治区委秘书长转任首府南宁市委书记的余远辉，作为最年轻的部级官员，身为中央候补委员，曾被视为明日之星。很多人并不认为他会出事。　

　　余远辉性格虽然高调张扬，但负面传闻较少。即使成为“广西第二虎”之后，接近他的人对其评价仍不薄，认为余远辉属于想干事且敢干事的官员，不尸位素餐。　

　　5月22日，余远辉被中央纪委宣布涉严重违纪违法接受调查。随即，余远辉大力打造的“花样南宁”活动偃旗息鼓。而随着其司机方学峰跳江自杀，余远辉主政南宁和梧州期间的政商关系，隐隐浮出水面。　

　 　稍纵即逝的“花样南宁”　

　　到6月上旬，曾经遍布南宁城的“花样南宁”宣传标牌撤换殆尽。　

　　但随处可见的三角梅依然盛放，让人们多少能感受到余远辉这位前市委书记的存在。　

　　带有余远辉强烈个人风格的“花样南宁”建设，是2015年1月21日南宁市委十一届十三次全会决策的。余远辉于2月5日组织召开2015年“中国绿城”提升工程和五象湖公园绿化提升工程专题汇报会，全面部署“花样南宁”建设各项工作。　

　　当地媒体报道，余远辉称，提出以“花样南宁”为城市主基调，进一步提升绿化美化彩化水平的决策部署，目的是在巩固好“中国绿城”品牌的同时，把“花样南宁”这个品牌打响。　

　　“花样南宁”的总要求是：四季有花、处处见花，满眼是七彩之花、富有生机活力之花。　

　　余远辉要求，提升绿量和密度的同时，在增加花量上下功夫，同时提升其他乔灌木花品种的数量，并注重花品四季搭配和花木搭配，尽量多种乔灌木花种，少植草本花种。按照计划，南宁市2015年将种植各类观花乔灌木710万株以上。　

　　“花样南宁”被当作政治任务下达。根据南宁市的规划，不仅市直单位以及各区县政府部门划分绿化责任区，甚至学校和企业都有任务。按照余远辉的说法，就是“以铁的决心、铁的纪律、铁的作风，全力打造‘花样南宁’新形象”。他甚至明确提出：“全年至少种植100万盆三角梅。”　

　　三角梅的价格应声而涨。　

　　三角梅原产巴西，为多年生灌木。由于花期长、花朵繁密、花色艳丽，成为中国南方很多城市常见的园林观赏花卉。“花样南宁”强力推进的几个月里，当地三角梅的价格最少翻了两番。　

　　一名退休干部告诉《财经》记者：“本地的三角梅不够了，甚至跑到深圳、福建去收购。把那里的三角梅价格都推高了”。　

　　期间，发生了政府机关为完成指标扣干部工资，让中小学生摊派鲜花的现象。　

　　5月20日，余远辉率市委领导分组对  “花样南宁”建设及绿化责任区目标管理开展“拉练式”现场检查。总结成果为：“全市17个县区、开发区等共投入财政资金6.94亿元，自筹资金1.54亿元，各县区均已超额完成市级下达任务，累计新增观花乔灌木662.05万株；全市84个责任单位在各自责任区共投入1154.06万元，种植各类植物35.08万株。”　

　　仅仅在其视察两天之后，余远辉被中央纪委带走调查，南宁市马上开始消除“花样南宁”痕迹。一份由南宁市江南区城管监察大队5月25日发布的“紧急通知”，要求下级单位普查各道路：“只要涉及‘花样南宁’的条幅、标语和宣传广告等立即拆除。”　

　　 “咬牙”推进的交通整治行动　

　　对城管部门的迅速“变脸”，南宁市交警大队的一位中层管理者不以为然。他表示，“美丽南宁”建设的一系列活动，并不是市委书记的个人政绩，而是和广大市民生活息息相关的民生工程，不应该因一个人的去留而出现大的改变。　

　　与这位负责人职责有关的交通整治，是余远辉在南宁市委书记任上的另一个大手笔。　

　　2013年5月，余远辉调任南宁市委书记，马上开展声势浩大的“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”。行动实施方案显示，交通整治是其中的核心，内容详实细致：“严格查处行人、非机动车闯红灯及行人跨越护栏等违法行为，对带头违法者从严处罚”；“严厉查处电动自行车占用机动车道行驶、逆向行驶、超速行驶、违规载人等交通违法行为，年内启动登记上牌工作，推进规范化管理”；“重点查处无牌无证、拼装改装、非法营运以及非下肢残疾人驾驶残疾人机动轮椅车等违法行为，全面收缴销毁非法‘三车’（非法残疾车、二轮摩托车、人力三轮车）”；“严厉查处酒后驾驶、在禁行的时间及线路上行驶、不遵守交通信号规定等违法行为”；“突出整治餐饮娱乐场所、购物场所、农贸市场、学校医院等周边占道乱停、停车不入位、挤占人行道和盲道停车等违法行为，从严处罚占用消防通道停车等违法行为，清理取缔未经审批的道路停车场点和车辆保管点”。　

　　余远辉不但要求各级党（工）委、政府（管委会）主要负责人亲自挂帅，还在市级成立“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”指挥部，指挥部下设办公室，即南宁市独有的“美丽办”。　

　　行动时间原定一年半，从2013年6月至2014年12月，以达到“100天新变化”、“200天新提升”、“500天新形象”的目标。其中，电动车上牌是市民反响比较大的一件事情。　

　　南宁市于2013年8月15日正式启动电动自行车注册登记工作，由于手续复杂办理效率缓慢，市民们怨言颇多。特别是2014年8月起，办理电动自行车上牌须参加学习，而学习点很少，更增加了办理的麻烦程度，有市民买车几个月都上不了牌。由此，还衍生出代办电动车上牌的生意，网上甚至出现多个版本的“南宁市电动车上牌攻略”。　

　　对此，南宁市交警支队宣传科科长邱祥星对《财经》记者承认，由于人手不够，早期确实有电动自行车上牌难的现象，但目前这个工作基本完成，全南宁电动自行车上牌将近140万辆。　

　　另一个市民反映强烈的是停车费涨价问题。2014年11月18日，南宁市公布优化调整机动车停放服务收费标准和非机动车停放保管服务收费标准，停车费大幅提高，“发挥价格杠杆作用及经济手段引导车辆合理使用和停放”。市民“吐槽”说，按照南宁市的消费水平，早饭吃碗米粉也不到10元钱，而一小时的停车费可能就要10元。　

　　大部分人也承认，经过余远辉的强力整治，南宁市的交通秩序确有大的改观。邱祥星说，目前南宁市正在建设地铁，市区主要路段有很多施工点，如果没有严格管理，交通可能会非常拥堵。　

　　对余远辉强势的行政作风，官场内部并非没有异议。余远辉担任市委书记后，给交警支队新派一名主要领导，以贯彻他的交通整治行动。公安部门对该领导比较抵制，造成他上任约两年都没有解决警察编制。这个情况获得交警支队内部人士的证实。　

　　余远辉力推的交通整治，随着他的落马，也出现变数。交警部门的负责人虽然坚持认为整治力度并未减弱，但承认目前交警内部“精神压力大”，是“咬着牙撑下去”。