省司法厅部署“法润江苏 关爱民工”专项活动
为积极发挥司法行政职能作用，切实做好服务农民工工作，有效维护农民工合法权益，11月28日，省司法厅决定在全省司法行政系统组织开展“法润江苏 关爱民工”专项活动，从12月1日起到春节前，重点实施三大行动：
（一）农民工权益侵害预防行动。坚持“预防在先”原则，积极主动开展工作，努力避免和减少侵害农民工权益问题发生。一是开展企业经营管理人员专项法治宣传。加强与劳动保障部门的沟通联系，全面摸清辖区内外来用工人数较多的企业、单位名单，做到底数清、情况明。在此基础上，组织法律服务人员、普法志愿者等逐一走访重点企业，向企业负责人和经营管理人员广泛宣传劳动就业、医疗保险、安全生产、社会保障等方面的法律法规，宣传国家治理拖欠农民工工资的政策措施，特别是对辖区内建筑、市政、交通、水利以及加工制造、餐饮服务等农民工较为密集的企业，做到必到必访，增强企业依法用工、待工的法律意识，积极构建和谐劳动关系。二是组织法律顾问开展专项法律体检。将农民工劳动权益保障纳入企业法律服务内容，组织律师、公证员、基层法律服务工作者走访顾问单位，对企业落实保障农民工权益、及时支付劳动报酬等法规政策的情况进行法律体检，提出改进的法律建议和意见，促进企业加强对农民工合法权益的保护。同时帮助企业就年末合同履行、资金回笼等方面出谋划策，对可能涉及的纠纷提供法律咨询，促进企业生产经营健康开展。三是提高农民工法律维权意识。按照精准服务的要求，针对农民工的实际需求，设计农民工法律援助联系卡，详细注明有关法律常识、法律援助中心地址和联系方式等内容，并组织司法局、司法所人员及法律服务人员分包到重点企业和农民工聚集地逐一发放，努力实现宣传全覆盖，增强农民工依法维权意识。同时充分运用公交移动电视、手机终端、短信及微信、微博等方式，广泛宣传农民工法律援助事项，切实提升法律援助的知晓率。
（二）农民工权益纠纷化解行动。抓住“化解在早”这个关键，切实加大涉及农民工的矛盾纠纷排查调处力度。一是开展纠纷排查专项活动。组织各地司法所、人民调解组织和调解员，深入农民工集中的厂矿、企业，对农民工权益方面的纠纷集中进行排查摸底，特别是对辖区内建筑、加工制造、餐饮服务等劳动密集型企业，开展重点排查，全面了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。对排查发现的侵害农民工权益的纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。二是实行纠纷分类预警处置。将排查掌握的农民工权益纠纷信息，与法律援助中心、12348平台等收集的信息进行综合分析研判，尤其强化对纠纷动态和发展趋势的综合研判，综合考虑纠纷性质、积压时间、社会稳定的影响程度、激化的可能性等因素，对纠纷分类预警处置。对一般性纠纷，乡镇人民调解组织要及时介入调解；对重大疑难复杂矛盾纠纷，由县级矛盾纠纷调处中心组织力量集中攻坚，确保矛盾不堆积、纠纷不激化；对积案纠纷和突发性、群体性纠纷，及时向党委、政府和上级机关报告，并协助相关部门联合化解。三是建立纠纷化解联动机制。积极整合系统资源，引导律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员积极参与涉及农民工的矛盾纠纷调解，运用专业优势提升调处成效。加强司法行政机关与劳动保障、工会等部门协作机制建设，推进人民调解与劳动争议调解、仲裁、劳动保障执法检查的联动配合，特别是加强对重点案件的协同处置，多渠道促进问题及时解决，提高农民工权益纠纷化解的合力。
（三）农民工权益保障援助行动。按照“援助及时”的要求，切实增强保障农民工权益工作的针对性和实效性。一是畅通网络和热线咨询服务。合理配置12348热线人员和网络平台保障力量，增加相关法律咨询解答坐席，提升热线接通效率，确保为农民工维权提供24小时不间断服务。认真做好农民工维权申请事项的登记、转接和交办等各项工作，及时将相关信息发送法律援助、人民调解等部门，确保农民工维权事项在第一时间得到回应和处置。二是加大法律援助维权保障力度。建立农民工维权“绿色通道”，简化涉及农民工权益保障法律援助的受理审查程序，对申请支付劳动报酬和工伤赔偿等法律援助事项的，免于经济困难条件审查，确保“应援尽援”，让法律援助惠及更多农民工。全面推行周末值班制度，加强周末法律援助值班人员配备，实现对农民工维权援助全天候，确保农民工第一时间得到法律援助。在农民工聚集区设立农民工维权法律援助专门窗口和流动站点，方便农民工及时就近获得服务，进一步扩大农民工法律援助覆盖面。将涉及农民工的援助案件作为重点，组织精干班子优先办理，指派政治素质好、业务能力强的专业律师、知名律师亲自办案，提高法律援助办案质量。三是推动实施失信企业联动惩戒。对办案中发现的拖欠农民工工资、侵害农民工合法权益的现象，及时将有关失信信息提供给经信、劳动保障及行业主管部门，联合相关部门共同实施失信惩戒，形成对侵害农民工权益行为的高压态势。同时结合专项法治宣传开展法治诚信教育，促进企业规范用工、诚信守法，将保障农民工权益各项政策措施落到实处。