新华网：给万余台食品自动售货机安全监管上“笼头”

　　编者按：近年来，越来越多的食品自动售货设备出现在市民身边，除了常见的瓶装饮料、密封包装零食之外，大闸蟹、现榨橙汁等生鲜食品也搬进了自动售货机。购买方便、管理简单、销售成本低廉，这些优势使得自动售货机越来越受到青睐。据统计，仅苏州市目前就有一万多台食品自动售货机。但是，这些自动售货机内贩卖的食品是否安全，似乎很少被提及。为了加强对这些自动售货机的监管，近日，江苏省苏州市在全国率先出台了首个专项管理自动售货设备销售食品的规范性文件——《自动售货设备销售食品管理暂行规定》，给全市1万余台食品自动售货机安全监管上了“笼头”，受到广大市民的广泛好评。最近，我们专门到苏州市进行了调查采访。

      自助橙汁机商场布点　卫生安全引人关注

      逛街时想喝一杯鲜榨橙汁该上哪儿找?近日，细心的市民发现苏州很多商场、街头都出现了自助橙汁机。机器内摆有好几排新鲜洗净的橙子，只要消费者付款后，鲜橙在机器内部经过一定榨取过程，最后一杯鲜榨橙汁就会呈现在消费者面前。我们了解到，类似的自助橙汁机在苏州已经不是第一次出现，但是设置30多个站点的情况之前并不多见。

      我们试验后发现，机器榨取一杯橙汁的时间一分钟都不到，支付方式也有现金和互联网支付等多种方式可供选择，十分方便快捷。

      “这个机器在这里有一段时间了，用的人还挺多。”在姑苏区某商场门口就放着一台这样的机器。虽然机器附近有三家卖甜品、饮料的店铺，但是周围某商铺工作人员告诉我们，因为是鲜榨果汁的缘故，不少市民都会选择花十几元在机器上买一杯，尤其是天气热的时候，自助橙汁机的生意也比之前更好。

      我们在该机器周围停留了大约十五分钟，也许是工作日的缘故，最终并没有消费者真正购买。不过，在机器前驻足的倒有好几个。“也不知道这个饮料干不干净。”周先生就是在橙汁机前停留的市民之一，看了片刻后，他还是选择上隔壁店里买杯饮料。被问起为什么不在机器上购买鲜橙汁时，他说出了心中的担忧。自助橙汁机做出的饮料是否安全卫生，这不仅是周先生所担心的，也是过路很多市民都有的疑虑。

      自动售货机万余台　食品安全谁来管?

      市民们的质疑不无道理。近日，我们从苏州市食药监局食品流通监管处处长夏文君处了解到，在涉及自动售货机的消费者投诉中，的确有关于采用自动售货设备销售现榨果汁的食品安全投诉。“这个和一般的自动售货设备不一样，它涉及货源、制作过程等多个环节。”夏文君解释说，首先，新鲜的橙子在装入设备时无法完全保证每一个都是新鲜的;即使装进去的时候都是好的，但是在设备中经过日晒就可能变质;而在机器榨汁的过程中，其设备是否清洁，也对橙汁的品质安全很重要。

      不仅仅是自助橙汁机榨出的橙汁卫生情况不明，苏州所有的自动售货机所卖的食品是否安全，都是一个未知数。夏文君告诉我们，据他们了解，苏州目前共有自助售货设备1万多台，型号样式各不相同，一直以来都缺少一个整体的管理，比较常见的问题有消费者在机器上买到过过期食品。“以往都是消费者在自助售货机上买到的食品有问题了，来向我们投诉，我们再去找到相关设置机器的责任人。”而机器设备中售卖的食品安全究竟如何，一直属于一个监管盲区。

      现在开始新规定来把好关

      事实上，一直以来江苏省范围内都没有专项管理自动售货设备销售食品的规范性文件;放眼全国，有相关规定的城市也还很少。近日，苏州市在省内率先出台了《自动售货设备销售食品管理暂行规定》(以下简称《规定》)，并开始实施。

      《规定》中表明，自动售货设备中食品的安全将被纳入日常监管。同时，自动售货机上应标明食品自动售货商名称、地址、联系电话、《食品经营许可证》编号、12331投诉电话和监管代码，让消费者知晓买的是谁家的东西。此外，还指出自动售货设备食品样品展示区和销售存货区当采用物理分离，以此避免在出样过程中不慎出现问题的样品，进入销售渠道。而关于类似自助橙汁机这样，采用自动售货设备销售现榨果汁等现场制售食品的相关规范，在《规定》中也有提到。

      夏文君表示，从本月起，苏州市食药监局将结合《规定》组织辖区食品自动售货商和监管人员进行专题培训，企业开展自查自纠，监管部门开展专项检查，从而有效规范食品自动售货行为。

      “虽然在这之前苏州的食品自动售货设备情况一直都不错，但是有了统一管理后，可以让消费者更加放心。”夏文君还透露，未来他们还会努力引导自动售货设备增添打印票据功能，使得消费者维权更有据可依。（潘春平 邵小青）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（新华网，2016年10月10日）

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