连云港市院召开党组扩大会传达贯彻全省检察机关学习贯彻全国政法领导干部专题研讨班精神暨检察权运行机制改革试点推进会精神

    5月29日上午，连云港市检察院党组书记、检察长汪跃主持召开由市院领导班子成员、各部门主要负责人和各县区院检察长、政治处主任参加的党组扩大会，传达学习全省检察机关学习贯彻全国政法领导干部专题研讨班精神暨检察权运行机制改革试点推进会精神，并根据高检院、省院部署，结合我市实际，研究贯彻落实措施。

        汪跃检察长要求，全市两级院要精心组织安排好学习工作，迅速将会议和讲话精神传达到每一位检察干警；要从全局和战略高度，深刻认识全面推进依法治国、推进检察权运行机制改革工作的重要性，把思想和行动统一到省院会议精神上来，把智慧和力量凝聚到实现会议提出的各项目标要求上来，切实担负起检察机关在依法治国中的职责使命；要以省院会议精神引领各项检察工作开展，努力把学习成果转化为实际成效，通过认真谋划部署，突出问题导向，敢于攻坚克难，进一步理清工作思路、目标，制订完善工作举措，确保会议提出的各项任务不折不扣地得到落实，推动检察工作深入健康发展。 

      一方面，要认真学习、深刻领会省院会议和徐安检察长重要讲话精神，在全面依法治国中切实担当起检察机关的特殊责任。省院召开的两个会议尤其是徐安检察长的重要讲话对于全市检察机关进一步转变工作理念，统一思想认识，推进检察工作具有重要意义，全市检察机关要准确把握、全面理解。一是要准确把握、全面理解检察机关在全面依法治国中肩负的特殊责任，把特殊责任理解到位、学习到位，保持正确的政治方向。二是要准确把握、全面理解符合全面依法治国新要求的司法理念。围绕徐安检察长提出的牢固树立宪法法律至上、打击犯罪与保障人权并重、程序公正与实体公正并重、办案法律效果与社会效果、政治效果相统一“四个牢固树立”的要求，明确责任，忠诚履职。三是要准确把握、全面理解检察监督职责的新要求。重点强化对司法活动的检察监督；强化对行政执法行为的监督；强化惩治和预防职务犯罪，在打击力度、查办案件能力、依法规范办案、预防实际效果四个方面下功夫。四是要准确把握、全面理解检察权运行机制改革的新要求，明确改革目标，遵循运行规律，坚持问题导向，协调统筹推进。五是要准确把握、全面理解以审判为中心的诉讼制度改革新要求，注重审前程序，坚持证据裁判规则，使庭审实质化。 

          另一方面，要以省院会议和徐安检察长重要讲话精神为指导，牢记使命，全面推进全市检察工作迈上新台阶。要把贯彻落实上级会议讲话精神与开展检察工作结合起来，重点做好六个方面的工作。一是要在服务发展大局上下功夫。根据检察机关在依法治国中肩负特殊责任的要求，围绕全市发展大局和自身特殊的战略地位做好服务工作，特别是围绕“一带一路”连云港段建设和连云港农业现代化建设迈上新台阶等重点工作和重大项目做好检察服务保障工作。二是要在司法办案上下功夫。要切实转变司法理念，围绕司法办案的三个重点方面认真抓好查办国企、民生和涉农领域职务犯罪以及行贿犯罪等专项行动，加大办案力度，提升办案效果。要认真落实好去年市人大常委会审议通过的关于加强诉讼监督工作的决议，切实加大对司法活动的监督力度，解决司法不公问题，深入抓好审前未羁押罪犯判处实刑后收监执行专项清理等活动。要在全面加强行政检察监督基础上，不断总结推广灌云等地经验做法，巩固和提升行政检察监督工作质效，努力打造连云港行政检察监督工作品牌。三是要在检察改革上下功夫。我市虽然不是试点地区，但全市两级院也都要积极行动，围绕省院要求，坚持吃透精神、勇于探索、积极借鉴、稳步推进的原则，认真开展有关调研摸底工作，并积极借鉴学习试点院好的经验做法，研究制订相应的改革措施。东海县院、海州区院的主任检察官办案责任制改革要和检察权运行机制改革、员额制检察官遴选结合起来。市院公诉处要牵头深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，进一步强化证据意识，依照裁判规则，提高指控犯罪的精确性和有效性。涉法涉诉机制、人民监督员制度等改革也要同步推进。四是要在继续深入开展规范司法行为专项整治工作上下功夫。全市两级院尤其是领导班子成员、部门主要负责人务必进一步提高对规范司法行为专项整治工作的思想认识，严守政治规矩，严明政治纪律，严格执行上级检察机关各项部署，认真抓好各项工作落实，把问题整改到位，以规范司法办案来取信于民。各县区院和市院各部门的第一责任人要充分发挥带头示范作用，层层带动，确保专项整治工作扎实推进，取得实效。五是要在加强检察队伍建设上下功夫。按照特殊责任、新的理念和新的要求来打造素质过硬检察队伍。狠抓检察干警的学习，认真学习中央和上级的各项要求方针和政策，特别是十八大以来中央提出的协调推进“四个全面”的总方针要入脑入心，用坚定的信念来引领各项工作。要认真研读习近平总书记的《摆脱贫困》、《干在实处，走在前列》、《习近平谈治国理政》三本书，在坚定理想信念上好好地向习总书记学习。六是要在加强党组建设上下功夫。结合市院领导班子成员到县区院调研和“三严三实”专题教育，加强党组自身建设，有效发挥领导核心作用，使决策更加民主化、科学化，推动形成整体合力。市院政治部要指导、帮助基层院抓好检察官职务套改工作，帮助大家充分认识套改的意义，解决基层普通检察官思想疙瘩，并把工作中发现的问题及时向上级反映。同时，要做好检察官员额制摸底工作，做好思想准备和宣传发动工作。