南通公安110从小处创新警情处置——只为“再快一分钟”

　　临近春节，南通市公安局110接警台的接警量逐步上升，全天接警近4000起。挪车警情、邻里纠纷、酒醉闹事……这给南通公安有限的警力提出了更高的要求。南通市公安局110创新警情处置机制，多警联动、合成作战，让警情处置更快一分钟。

　　自110报警服务台设立以来，“有事就打110”的理念越来越深入人心，而110接警量也逐年增加，据统计，2014年，南通110接警总量达到132万起，是1996年110建成时的68倍。

　 　局长民警同时接警

　　提升快速反应能力

　　去年7月29日凌晨0时27分，110报警服务台接报：家住富民新村的女子陈某被一男子抢走随身提包(内有现金等物)，对方作案后翻墙逃走。“抢劫”这一“热词”出现，监测管理平台立即发出警报，110随即启动重大警情处置工作预案，0时36分，开发区公安分局巡特警大队巡逻人员发现一可疑男子，随即开展围堵将其抓获。经审查，该男子交代了其实施抢劫的犯罪事实。警方从接报到抓获犯罪嫌疑人，前后不到10分钟。

　　从2011年开始，为进一步提高110重大警情指挥调度和处置能力，南通110成功研发110重大警情全域监测管理平台。该平台将一级紧急报警类型、八类刑事案件报警类别设定为报警触发“热件”，将“杀、劫、炸、枪、死、尸、命”等14个关键词设定报警触发“热词”，对全市录入110系统信息进行检索比对。

　　“一旦出现设定‘热件’、‘热词’，系统会自动发出报警声响，紧急提示110值班长进行人工甄别处理。”110报警服务台台长龚付周介绍。通过110警情“热词”监测软件的研发，市公安局实现了对全市110重大警情的实时监测。如今，南通任何地方发生的任何一起重特大案件，局长和一线民警都能在同一时间获知，为警方快速实施“关城门”战术提供了有力保障。

　　 民警处警随身带“双宝”

　　回看警情有据可依

　　“文峰所，天都花苑南门发生电瓶车轿车刮擦，请前往处置。”2月5日，文峰派出所民警徐波接到呼叫后，立刻拿上《110接处警受理本》，检查自己和辅警携带的执法仪，发动警车前往处置警情。

　　110接到的警情大到重大突发事件，小到邻里纠纷、水管维修，多样的警情使民警成了群众的“百宝箱”。也有民警犯难的时候，《110接处警受理本》和“双执法仪摄录接处流程”成了110接处警民警的“双宝”。

　　为规范接处警工作，基层民警自主设计制作了《110接处警受理本》。该受理本收集了法律咨询、消费投诉、自来水管线维修、燃气设施抢险等25家常用电话、取证标准等处警常用文书，既规范接处警行为，又方便民警携带使用。

　　民警接处警过程中佩戴执法仪，已经被群众接受和认可。但针对实践过程中执法仪摄录存在盲区，并导致现场情况记录不详实、对处警民警自身动作记录有死角等问题，110创新实施了“双执法仪摄录接处流程”。该方法有效提高了接处警录音录像的质量，充分提高了证据效力。

　 　开通语音回访平台

　　评价回复率100%

　　2月4日，市民陈先生收到110回访短信，请他对110接警员和处警民警的“服务”做出评价，陈先生随即回复了“满意”。原来，陈先生于3日14时49分打过110报警电话，他在工农路某浴室丢失柜内钱包，110接警后立即通知辖区派出所民警在10分钟内赶到了现场。

　　这是原有的短信回访方式，在此基础上，为切实加强110接处警执法规范化建设，有效提升群众对110接处警工作的满意度，110还自主研发了接处警语音回访平台。实时抽取110接处警的报警电话号码，并自动拨打前24小时的报警电话，发送语音提示，请报警人对民警处警工作情况进行评价。

　　报警人接到语音回访电话后，只需根据提示按下相应的数字即可。平台运行一年多来，接处警回访评价回复率达到100%，警情回访满意度保持全市领先。

　　对语音回访结果为不满意或未评价的警情，第一时间落实人工电话回访，及时收集群众对警情处置的意见建议，便于后续工作的有效开展，实现了每起警情必回访工作目标，有效提升了110接处警工作的群众满意度。(南通市局）