市口岸办港口局做好岸线“加减法” 营造便利“大通关”

“贯彻落实市委十二届三次全会精神，市口岸办、港口局将做好盘活港口岸线资源和营造便利大通关环境两篇重点文章。”市口岸办主任、港口局局长李达林表示，将在下阶段港口发展中，进一步放大襟江近海区位优势以及一类开放口岸平台优势，助力我市“率先领先争先”新征程。

“新时期，在‘共抓大保护、不搞大开发’的原则下，我市适时提出临江产业‘转型提升、绿色发展’战略取向，改变以往的大开发模式，转而通过盘活岸线资源，实现资源的最大化利用，这种做法符合发展趋势和要求。”李达林说，整合盘活岸线资源，既需要“做减法”，也需要“做加法”。目前，市口岸办、港口局已经完成岸线的排查摸底工作，并形成了报告。

“做减法”，体现在提高岸线使用的“准入门槛”、低效率使用岸线的退出和违规码头的清除。本着“集约、高效、绿色”的利用原则，今后的岸线利用，对于产出低的沿江项目，不予报批岸线，同时探索建立闲置低效岸线退出机制，清理整顿非法占用岸线的小码头、小企业，释放港口岸线资源用于开发性保护。上半年，依托“263”专项行动，市港口管理局配合相关职能单位，清除非法码头，2家非法码头有一家已完成拆除，另一家已规范手续，并取得了港口经营许可证。

“做加法”，则体现在生态岸线的保护、引导和支持码头企业的提档升级以及产业链的延伸。在绿色发展的背景下，我市将留出更多用于生态保护的岸线。借助12.5米深水航道建设契机，我市将对港口企业实施分类指导，引导码头企业提升能级，改进装备工艺，提高码头的靠泊、装卸能力，延伸产业链，提升港口、仓储、制造、交易“四位一体”开发实效；协助申报保税物流中心（B型），依托港口优势，招引电商物流企业、集装箱物流以及综合保税项目，打造现代临港物流基地，提高岸线产出率。李达林介绍，12.5米深水航道开通后，5万吨级大型海轮能全天候到港，10万吨级海轮可乘潮到港，将有利于靖江港积极对接南京以下江海联运港区的建设。目前，12.5米深水航道二期工程福北水道段已经完成丁坝等建设，预计10月份可以启动疏浚工程，明年3月可实现初通。

便捷高效的通关环境，不仅是靖江港口岸擦亮一类开放口岸“金字招牌”的必备条件，也是我市外向型经济发展的重要保障。靖江电子口岸已于去年上线运行。一期工程包括基础平台、靖江电子口岸门户网站、关检合作“三个一”服务平台、国际航行船舶进出口岸申报系统、通关信息查询系统等，目前功能仍在不断完善中，已服务船舶5000多艘次，申报船舶万余艘次。电子口岸的建设，不仅仅为我市目前推进大通关建设、全面深化改革的重要举措，也为后期智慧城市、智慧港口、现代物流、跨境电子商务等建设提供便利条件。