委员:发展志愿消防队伍 构建全民消防格局

18.03.2015  10:39

  全国政协委员、公安部原党委委员、政治部主任蔡安季是第一位在管飞委员所提交的《关于大力发展志愿消防队伍的提案》签下名字的联名提案人。近日,在接受记者采访时,蔡安季委员道出了个中缘由———“大力发展消防志愿队伍,对于我国当前消防工作而言非常重要、十分必要而且切实可行。”

  蔡安季委员告诉记者,我国社会经济快速发展,火灾事故也进入了高发期,每年因火灾造成国家和人民群众极大的生命财产损失。而消防官兵在参与灭火和抢险救援过程中也有不少伤亡,为经济社会发展、保障人民安居乐业和我国现代化建设做出了巨大贡献和牺牲。近十年来,全国公安民警每年在执勤办案等工作过程中牺牲450人左右,其中相当一部分是消防官兵。

  “我们的公安现役消防部队是一支忠于党、忠于祖国、忠于人民,经历着生与死、血与火重大考验的可爱队伍,也是一支经验非常丰富的专业队伍,但相对于保护13亿多人口和广大城乡消防安全的艰巨任务而言,不足20万人的专业消防力量太显薄弱。”蔡安季介绍,“目前有的县还没有设立消防大队,而广大村镇也缺乏专业消防力量,火灾扑救很大程度上仍然以村民群众自救为主。如果每个县都建立专业消防大队,我们的人员缺口还很大。”

  对此,蔡安季认为应大力发展志愿消防队伍,尤其要在消防安全防护薄弱的广大乡村地区,以及文化遗产古城、古村落等。他曾到云南丽江古城调研当地的志愿消防模式。古城建筑存在耐火等级低,防火间距小,消防通道狭窄等诸多火灾隐患,如果初期火灾扑救不及时,很容易“火烧连营”造成更大损失。为此,丽江古城镇积极发展志愿消防队伍,目前已有民间消防队伍约400支,志愿消防队员1200多名。志愿消防队伍经过公安现役消防队伍的指导、培训,能够在第一时间参与灭火,及时扑救和控制火灾,为专职消防队后期到场处置赢得时间,在实际火灾救援中作用显著。“实际上,近些年来,丽江也并非没有发生过火情,但正因为有了志愿消防队伍,能够在短时间内将火扑灭,没有酿成大的火灾,如果香格里拉独克宗古城、贵州久吉苗寨等地也有这样的志愿消防队伍,那些肆虐古城村寨的大火或许能够避免。希望志愿消防‘丽江模式’能在全国推广。”蔡安季告诉记者,类似问题还存在于广大农村地区,“那里一旦发生火情,只能从县区调派公安现役消防队伍前往处置,在消防车行进的时间里,一旦群众自救不力,往往因错过初期火灾最佳扑救时间,导致小火酿成大灾。”

  蔡安季还说,“我们国家有见义勇为、互帮互助的优良传统,过去村子里有一家着火,大家都主动去帮助灭火。因此,只要我们因势制导,完全可以让有消防志愿的普通群众成为火场上得力的辅助力量。”志愿消防队伍的建设成本低、影响大、效果好,是一项利国利民的事业。动员职工、居民、群众加入志愿消防队伍,可以发挥他们熟知当地情况的优势,“战时消防员、平时宣传员、闲时监督员”,做到既能灭火防火,又能宣传监督,“防”、“消”并举。

  蔡安季最后说道,大力发展志愿消防队伍,群防群治,是我国提高消防能力水平的明智选择和必由之路。他建议,一方面要加强专业消防队伍建设,增加编制,至少每个县要有一个现役消防大队;另一方面大力发展志愿消防队伍,建立健全工作机制,加大经费保障力度,落实奖励抚恤政策。“让专业消防力量和消防志愿队伍共同形成合力,打造国家‘全民消防’的格局。”