上半年江苏反腐舆情报告:常州反腐力度最大 徐州无人涉案

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2016年上半年江苏反腐舆情总体概况

　　说明：本报告主要以2016年1-6月江苏省纪委通报案件数据为报告研究样本

　　监测时间：2016年1月1日至2016年6月30日

　　数据源：江苏省纪委官网通报案例

　　数据数量：江苏省及各市纪委网站已通报涉及违反中央八项规定精神、纪律审查、移送司法机关的党员干部136人次

　　【概述】2016年上半年，江苏省各级纪委反腐决心依旧，反腐重心指向基层，坚持“老虎苍蝇一起打”。值得关注的是，2016年上半年，在继续打“大老虎”的同时，江苏省纪委扫除“苍蝇”、“蚊子”的力度也很大，本舆情中心梳理2016年1-6月的江苏省纪委通报反腐案件，简要分析上半年反腐舆情形态，仅供各级领导参考！

　　 1 2月为上半年反腐集中期

　　从2016年上半年省纪委反腐案件月度走势图看，整个腐败案件增长趋势呈“M”型，1月份新年伊始，以单月11件反腐案件通报的数量宣告2016年的高压反腐拉开序幕。之后随着春节来临，各种腐败呈抬头趋势，2月达到最高点34件。3、4、5月份，随着省委巡视组巡视，反腐工作有条不紊地开展，共通报涉腐案件75件。6月份进入一个短暂休整期，截至6月18日，通报案件数16件。整个上半年，案件通报数虽有起伏，但总体保持在月均22件以上，显示反腐力度依旧高压。

　　 2 街道、社区成为反腐重点领域

　　统计的2016年上半年通报的涉腐官员职位分布，涉腐官员任职类别25个，党委书记、党组成员任职人数33人，主任任职人数34人。主任、党组书记成为官员落马的重点岗位，落马官员人数分别为33人、34人。其次，处长、科长、队长、会计等岗位通报涉案官员人数也达25人。值得关注的是，涉案人数最多的是街道、社区和县(区)各只能部门的科级干部，这三个领域共有96人涉案，占上半年涉案官员总数的72%，这表明江苏的反腐行动正在向基层推进，符合中央“老虎苍蝇一起打”的指导思想。

　　 3 级别低的领导也逐渐成为反腐重点区域

　　统计2016年上半年涉腐案件，我们发现各级级别低的领导也成为反腐的重点。涉案人员达到25人。他们有的是村干部，有的是会计，有的是队长，有的是科长……尽管级别不高，但是他们手中有的是实权，利益使然，也逐渐坠入腐败的深渊。

　　 4 近半数涉腐官员处于被调查期

　　统计2016年上半年腐败案件处置结果，目前处于被调查期的官员57人，占比42%。4人被双开，5人被开除党籍，26人被移送司法，30人党内严重警告，4人撤销党内职务，2人党内警告且免职，2人行政警告，1人行政记过，2人留党察看一年。接受调查、移送司法机关、党内严重警告已经成为中央处理涉腐官员的主要方式。

　　 5 徐州无人涉案，常州、南京、泰州反腐力度大

　　在中央纪委和省纪委的领导下，江苏各地级市明显加大了反腐力度，从涉案人员数看，江苏各地反腐力度不太平衡，常州、南京、泰州反腐力度较大，三地上半年共通报68人，占涉案人员总数近一半；淮安、连云港、宿迁三市总涉案人数只有4人；徐州无人涉案。涉案人数少并不代表当地的腐败就少，同样徐州无人涉案也并非徐州不存在腐败。

　　(省委党校舆情研究中心 舆情分析师 老山)

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