江苏反价格垄断，奔驰被罚3.5亿
此前奔驰被曝零整比最高达1273%，即拆车卖零部件的钱够买12辆车
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去年，一汽—大众组织湖北省内10家奥迪经销商达成并实施整车销售和服务维修价格的垄断协议，被处罚近2.5亿，而继奥迪之后，江苏省物价局又对奔驰开出了3.5亿的巨额罚单。据了解，在汽车垄断领域，发改委开出的罚单总额已超过18亿。 3.5亿 昨日，省物价局在官方网站上发布了这一消息：江苏省物价局对奔驰汽车价格垄断案依法作出行政处罚，对奔驰公司罚款3.5亿元，此外还有部分经销商被罚款786.9万元。 事实 2013年1月至2014年7月，奔驰公司通过电话、口头通知或者召开经销商会议的形式，达成并实施了限制江苏省不同区域内E级、S级整车的最低转售价格。如果“不听话”，奔驰公司还通过加大对经销商的考核力度、对不执行限价政策的经销商进行约谈警告、减少政策支持力度等多种方式，促使垄断协议得以实施。 此举就是在排除、限制相关市场竞争，损害了消费者利益。省物价局还调查发现，奔驰汽车的苏州经销商自2010年11月起，南京、无锡两地经销商自2014年1月起，在奔驰公司组织下还多次召开区域会议，达成并实施了固定部分配件价格的垄断协议，也违反了《反垄断法》第十三条的规定。 根据省物价局公布的资料，依据《反垄断法》第四十六条、第四十九条规定，对奔驰公司处以上一年度相关市场销售额7%的罚款，去年一年奔驰公司在相关市场的销售额50亿元，那么罚款就是50亿元的7%，也就是3.5亿元。 经销商 江苏省物价局表示，对在奔驰公司组织下达成并实施垄断协议的经销商处以上一年度相关市场销售额1%的罚款，其中对主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的经销商，依法免除或者从轻处罚。南京、无锡、苏州三地的奔驰经销商共计罚款786.9万元。 奔驰曾被曝零整比最高达1273% 链接 零整比系数是整车所有装车配件的零售价格综合后和整车销售价格的一个比值，反映着汽车的维修成本。按照全球的汽车业通行标准，一般汽车销售价格和整车价格的零整比是300%，这意味着去除各种成本后，零部件的总利润在200%以内，但国内豪华车品牌这一比例通常超过400%。奔驰C级的零整比被曝高达1273%。 “许多进口车的整车售价高于海外数倍甚至十几倍，尤其是零部件遭整车生产厂大幅加价。”省物价局反价格垄断分局局长周高在不久前接受媒体采访时如是说。中国汽车维修协会今年4月首次披露，18种常见车型里有10款车型零整比超过了400%，最高的奔驰C级的零整比竟达1273%，这意味着把一辆奔驰C级拆了卖零部件的钱，够买12辆整车的了。 据业内人士分析，进口车之所以能将“面粉卖出面包价”，是因为拥有外资背景的汽车零部件厂商控制了国内汽车零部件销售75%以上的市场份额。在国内车市售后环节，零部件的供应由外资厂商控制，销售则由整车生产厂家控制。由于相关规定，经营4S店的经销商需取得整车生产厂家等多方面的授权后方可经营，因此整车生产厂家对经销商具有全面掌控力，在零部件价格上拥有绝对的话语权。 经销商 记者走访南京市场 尊重处罚，但是不愿多说 昨天，晨报记者来到了位于南京软件大道的一家奔驰4S店，一提起罚单的事，销售人员很是谨慎不愿多说什么，“这是上层的事，我们不好多去评价。” 一位陈姓销售顾问对晨报记者说，最高罚单的事，与他们整车销售无关，那是售后服务的事，他们销售的整车不存在价格垄断，价格垄断是在售后服务中限定部分配件价格。这位销售顾问还对记者说，他们销售的整车价格一直没有垄断过，现在E级、S级整车都可以优惠几万元。而在另一家奔驰4S店，销售人员表示，奔驰因价格垄断被罚3.5亿，完全尊重处罚，但这件事与他们无关，这是上层的事。 市民 后视镜被偷，修一下得16000多 谈到此次事件，市民李先生说：“上次搞了一下车门，就花了18000多元。”李先生在去年下半年购入一辆奔驰GLK级城市SUV，这个月初被其他车从侧面刮了一下，右侧车门被撞出一个小凹陷，右前叶子板变形。新车出了事故，李先生赶紧去4S店联系维修事宜。“到了店里，工作人员随便看了一眼就说，这种情况只能换门、换叶子板。”李先生一听就蒙了，这种小凹陷，钣金、做漆就能修复，为啥要换呢？ “出现凹陷有可能伤到了里面的龙骨，而且我们店里有规定，只能全换，你要是想修，可以去其他修理厂，但是我可以告诉你，任何一家奔驰4S店都不会帮你修，只能全套换。”新车还没出质保期，怎么可能去其他修理厂修，没办法，李先生只能选择换全套。 类似的遭遇黄先生也遇到过，他在2013年购入奔驰GLK300，去年6月份，左后视镜镜片被小偷撬走了。“我去4S店问了一下维修价格，他们告诉我，镜片的价格是9212元，镜片内支承架的价格是7679元，合计为16891元。”黄先生认为这是严重敲诈，“奔驰的配件从源头上进行了控制，其他修理厂也是从它手里拿货，价格都大差不差，作为消费者我们没有选择余地。” 不过，对于配件价格高昂的现象，4S店貌似也有苦衷。南京中升之星汽车销售服务有限公司是我省规模最大的一家奔驰4S店，该公司一位不愿透露姓名的客服人员称，“售后价格不是4S店能做主的，价格都是厂家定的”。 消费者 不能一罚了之，后续监管要跟进 调查中，不少消费者对记者说，希望有关部门对此类事件不能一罚了之。国家反垄断调查的根本使命，是让消费者能享有合理的商品价格，一张罚单恐难从根源解决问题，健全合理的监管制度是后续应该重点跟进的。“这次对奔驰垄断开出的汽车行业最高罚单，从根本上表明，让消费者真正享有好处才是最实在的，单纯降价恐不能真正打破垄断。”消费者陈先生对记者表示。 在陈先生看来，国内汽车官方指导价早已名存实亡，加价现象屡见不鲜，有时甚至加了钱都要等很久才能提到现车。而有些车型当前市场在售价格本身也存有优惠，官方降价的力度甚至还不如4S店的实际价格优惠。 陈先生认为，汽车零配件降价也应更多涉及易损件和常见维修部件，像早前有品牌宣布降价的配件为发动机、变速箱等整车生命周期内可能都不会更替的部件，这似乎显得缺乏诚意。 汽车行业反垄断一直在进行 新闻链接 据了解，国家发展改革委对汽车及配件的反垄断调查开始于2011年底。 对于奔驰的调查，去年就在进行，去年8月4日，江苏物价局反垄断分局就已经对奔驰上海办事处进行了调查。而奔驰并不是第一个被处罚的商家。 去年9月11日，湖北省物价局依据《反垄断法》对一汽奥迪处以2.4858亿元罚款，对湖北8家奥迪经销商处以2996万元罚款。 随后上海市物价局也对克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司罚款3168.20万元，对3家经销商处罚款共计人民币214.21万元。 2014年8月，湖北省物价局对宝马PDI收费构成价格垄断作出罚款决定。鄂宝、中达江宝、汉德宝、宝泽四家宝马汽车经销4S店共被罚162.67万元，最高罚93.79万元。 去年9月18日，国家发改委又宣布对12家日本汽车零部件企业实施反垄断处罚，12家日本零部件和轴承企业合计罚款12.354亿元。 从案例来看，汽车厂商的垄断行为主要有两方面： 一是限定整车价格。例如厂家或总经销商给4S店规定了一个区域的最低销售价，低于这个价格，就要受到厂家或总经销商的处罚，即便汽车不好卖，也不允许4S店私自降价促销。 二是限定4S店的零配件价格和保养价格。 记者杨静卢斌仲永
编辑: 刘 明、王瑶
