去年以来江苏已对9名厅干、25名处干进行立案查处

19.09.2015  14:00

  与时俱进的党内监督“利器”落实全面从严治党的制度保障  

  《巡视工作条例》系列解读一

  协调推进“四个全面”必先全面从严治党。巡视是从严治党的重要手段,是反腐败斗争的利剑。党的十八大以来,党中央进一步明确了巡视工作的方针,要求聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国一盘棋。《中国共产党巡视工作条例》是党内监督“利器”,是落实全面从严治党的有力制度保障。

  落实全面从严治党要求,加强党内监督

  “为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。”《条例》第一章“总则”开宗明义,明确修订《条例》的目的。

  巡视是全面从严治党的有力支撑和重要手段。党的十八大以来,随着党要管党、从严治党不断深化,巡视与“四个全面”紧密联系,服务全面从严治党,发现问题的能力越来越强,发挥了震慑、遏制和治本作用。

  全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。《巡视工作条例》是规范巡视工作,强化党内监督的重要基础性法规,对于落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动党的先进性和纯洁性建设,必将发挥重大作用。

  【江苏】加强和改进巡视工作为全面从严治党迈上新台阶提供有力支撑

  省委十二届十次全会认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党新要求和巡视工作的重要讲话精神,把加强和改进巡视工作作为推动全面从严治党迈上新台阶的重要举措,出台了关于推动全面从严治党迈上新台阶的《意见》,并讨论了关于加强和改进巡视工作的有关实施意见,对进一步加强巡视工作组织领导、落实巡视工作责任、突出巡视重点、推动成果运用、加强队伍建设等提出了明确要求。

  党的中央和省区市委员会实行巡视制度,承担巡视工作主体责任

  巡视是党章赋予的重要职责,是党内监督的战略性制度安排。《条例》遵循党章,再次明确“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督,实现巡视全覆盖,全国一盘棋。”“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。

  落实全面从严治党要求,各级党委应该承担主体责任,做好巡视工作是落实主体责任的具体化。党的十八大以来,中央政治局常委会听取中央巡视组每轮巡视情况综合汇报已经成为惯例,习近平总书记每次都发表重要讲话,提出明确要求。

  党委承担巡视工作主体责任,意味着党委既是领导主体,也是工作主体、推进主体。对巡视工作,党委要坚决负责,主要领导要带头尽责,班子成员要积极担责。党委“一把手”是巡视工作主体责任第一责任人,党委领导班子的其他成员要配合“一把手”落实好巡视各项工作。

  【江苏】加强组织领导严格落实责任

  省委常委会把巡视工作列入年度工作要点,每年研究巡视工作不少于2次,定期听取巡视情况汇报,研究解决有关重要事项。省委“五人小组”及时听取每一轮巡视情况汇报,研究决定巡视成果运用。省委巡视工作领导小组组长是组织实施巡视工作的主要责任人,强化对巡视工作的领导和指导。巡视工作领导小组办公室加强统筹协调、指导服务,推动巡视工作深入开展。

  落实中央巡视工作方针,聚焦中心任务,发现问题,形成震慑

  《条例》与时俱进地对巡视工作指导思想进行修改和完善,明确“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,促进党的先进性和纯洁性建设”。

  面对依然严峻复杂的形势,巡视工作必须以中央巡视工作方针为总的遵循,深化“三转”,找准职责定位,始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为根本任务,瞪大眼睛去发现巡视对象在腐败、作风、纪律和选人用人上存在的问题,充分发挥“利剑”作用,为推动党的先进性和纯洁性建设作出应有贡献。

  【江苏】善于发现问题敢于动真碰硬

  去年以来,省委巡视机构分4轮对12个省辖市、3个县(市、区)、4个省级机关单位、12个省属企业和12所省属高校开展了巡视,共发现“四个着力”方面突出问题817个,向省纪委、省委组织部、被巡视地区和单位等方面移交问题线索4593条,其中涉及领导干部问题线索357条,涉及处以上干部176人。根据巡视移交线索,对9名厅级、25名处级干部进行立案查处。同时,巡视反馈的一批突出问题得到深入整改。

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编辑: 王高峰、王瑶