卡内钱没花完 店却关门了
一市民通过消协成功讨回卡内余额
已停业的家得利超市。严云秋摄
近日，家住靖城街道友仁村的刘大爷在市消费者协会工作人员的帮助下，成功讨回了一家已关门超市的预付费卡内余额。
如今，市民的钱包内多多少少会有美容、美发、商场、超市、洗车店、干洗店、电影院等各种商家的预付费卡。记者从市市场监管局了解到，有关预付费卡的投诉近年来逐渐增多，工作人员提醒，市民在商家交纳预付费、办理充值卡需谨慎。
消协助消费者获预付费卡内余额
上个月，74岁的刘大爷带着家得利超市购物卡准备到超市内购买商品，可到了超市门前却发现大门紧闭。超市大门西侧的玻璃上贴着一张停业公告，公告上写着：“家得利靖江店于2014年12月8起停止营业，店内商品将进行打折出清。”而公告上的联系电话却始终打不通。刘大爷试着拨通了超市卡上的上海家得利超市的电话，但对方工作人员称，超市在结业前已经在店堂门前贴出公告提醒，目前卡内余额无法退还，刘大爷可以到上海的超市进行消费。
听到这样的解释，刘大爷十分气愤。他说，平时不购物是不会去超市的，因此不可能及时了解到信息。刘大爷将此事投诉至市消协。消协工作人员了解情况后，立即与上海家得利公司取得联系。经过多次协商调解，上海公司同意退还刘大爷卡内余额。近日，刘大爷将超市卡寄至上海家得利公司。经过对方查询，刘大爷卡内还有280余元。
昨天上午，记者就此事联系了上海家得利超市有限公司。公司营运部工作人员沈先生介绍，超市在停业前曾发布公告，提醒市民尽快前去消费。但如果市民未看到公告，仍持有家得利超市的消费卡，可以让在上海的亲戚朋友到家得利任何一家门店消费，如果消费者实在不便可以与公司取得联系，他们将根据实际情况为市民办理退款手续。
今年接到预付费卡投诉16起
现在，到美容美发店、健身场所去消费，工作人员总会建议顾客“预存”一笔钱，面对“可打折”的承诺，不少消费者纷纷预付费用。不少年轻人的钱包里装满了美容卡、洗车卡、购物卡、健身卡、电影卡、理发卡等各类预付费卡。
昨天，记者从市场监管局了解到，近年来，我市有关预付费卡的投诉逐渐增多。去年，12315消费者申诉举报指挥中心共接到关于消费者预付费卡的投诉近70起。今年1~4月有关预付费卡投诉16起，涉及KTV、干洗店、洗车行、超市、健身会所等，其中一半以上都是商家突然关门，消费者卡内余额无法取回。
工作人员介绍，接到店家失踪的投诉后，市场监管部门及时介入调查。如果一些商家因经营不善按照正常的破产程序停止营业，一般能帮助消费者维权。但不少商家玩的是突然关门失踪，一旦经营者“人间蒸发”，消费者的利益往往得不到保障，消费者多则损失千余元，少则数百元。而一些顾客因为怕麻烦而选择不去报案，公安部门也无法处理。
记者了解到，这些数据仅仅是市场监管部门受理的，还有很多店面换店主、店主失踪的都无法受理，至少还有九成消费者由于涉及金额较少而选择不了了之。
个体工商户不在监管范围内
记者从市商务局了解到，2012年9月，国家商务部出台了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，给预付费卡的监管提供了依据。《办法》中明确规定，发卡企业在开展单用途卡业务之日起的30日内，要到商务部门进行备案。凡进行备案的企业，必须在规定的存管银行，存管预收资金余额20%的资金。一旦“突然倒闭”，主管部门便可利用这一资金对消费者进行先行赔付。对于违反规定未及时备案的企业，商务部门可根据《办法》对其进行处罚。
市商务局市场建设与秩序科科长丁建国介绍，到目前为止，我市只有七八家大型超市在商务局进行过预付费卡备案。丁建国说，《办法》中提到的监管范围针对的是法人企业，个体工商户、个体经营户都不在监管范围内，而实际上很多发卡商家是个体工商户，并不在《办法》规定的监管范围内。另外，目前我市商务部门还没有专门的执法队伍，难以着手开展对该备案而未备案的企业进行执法处罚。
丁建国介绍，我市世纪联华、乐天玛特等大型超市在省商务厅进行过备案，家得利超市也在其中。因此，市民遇到此类预付费卡纠纷，也可向市商务局反映，工作人员将进行协调处理。目前，我市正在筹建成立商务综合执法队伍，执法队伍一旦成立，将对我市油品、酒类、预付费卡等进行监管。
消费者办预付费卡需谨慎
由办会员卡、打折卡、积分卡和VIP卡引发的消费纠纷已不是个例，办理完储值类会员卡后店方人间蒸发、店方不履行办卡时承诺、卡内余额无法退取等事不断发生。市消协工作人员提醒消费者，预付费式消费存在风险，消费者购买应谨慎。
“我市大多数消费者在办理预付费卡之前，都不会和商家签订书面合同，以明确卡的使用范围、有效期限、违约责任等，也很少索取发票。”市消协秘书长刘建华提醒，消费者办预付式消费卡前要详细了解经营者的合法性和市场信誉，不要轻信广告和商家的口头承诺，尽量选择规模大、信誉好的商家，不要一次性充值太多。办卡后要保留好消费凭证，尽快消费，每次消费时要留意经营者的经营状况，如果长时间不去消费，更要注意经营者是否歇业。一旦遇到商家“蒸发”等情况要及时向公安部门报案。