南通警方四个关键词公布“半年报”

　　南通市公安局日前公布了一系列上半年的工作数据，显示了全市社会治安持续保持平稳的良好态势。

　 　治安——平安建设取得新成绩

　　上半年，全市共破获的各类刑事案件同比上升了8.6%，这无疑是一个很不错的“风向标”。它表明全市治安持续平稳，公安机关的侦查破案能力进一步提升。

　　从今年年初开始，南通警方就紧盯严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪，持续开展“春雷”、“护夏”、“净网”等专项行动，同时还组织了多次治安整治集中清查行动，充分表明公安机关始终保持依法严打不动摇的决心。

　　这次公布的数据中，有两组数据值得关注：一是17起命案全部在30小时内成功破获，“八类”案件破案率达到了95.5%；二是破获通讯网络诈骗案件和抓获此类犯罪嫌疑人人数分别上升了7%和33%。这说明警方的办案效率得到了很大提升，而且在侦破大要案件的同时，还深入打击多发性侵财犯罪。

　　市公安局刑警支队支队长胡文瑞说，之所以能够在现有警力不增长的情况下，实现了破案质效上升，主要得益于“四项建设”的大力推进，使得他们的核心战斗力得到了进一步的提升。

　　除了打击破案，警方在防范上也下足了工夫。每天投入的巡防力量超过6000人，加快推进市区32个老旧小区技防设施改造，深入推进立体化社会治安防控体系建设。新的数据显示，仅6月份，全市刑事案件、一般性侵财案件、街面犯罪案件的发案数，环比分别下降了6.3%、6.9%和6.1%。

　　出行——平安交通有了新提升

　　今年上半年，全市围绕影响道路通行、影响区域交通环境、容易引发事故等严重交通违法行为开展集中整治。交通事故的发生起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失四项指数分别下降了4.5%、6.3%、3.7%和6.8%。无疑表明，在全市汽车保有量和驾驶人持续增长的情况下，市道路交通安全呈现稳中向好的态势。

　　数据显示，南通市的交通源头管理工作连续6个月保持全省第一，充分说明交警部门尤其注重对客运、危化品运输、工程运输等重点车辆的日常监管和责任落实。

　　最为明显的就是针对工程运输车的交通肇事问题。市局交警支队创新推出分色报备制度，对渣土车、槽罐车、混凝土搅拌车等相关运输车辆实行“一车一标”管理。从2013年试点到目前在市区全面推行，市区工程运输车交通肇事数量累计下降了8成。

　　上半年南通市的交通事故出警效率提升了逾30%，南通警方优化了民警的勤务模式，全面推行“电话引导”和“全员接处警”模式。而且为了提高道路通行效率，还在城市核心区、主干道、进出城通道等部位增加监控设备，优化信号控制和实时调度，改善拥堵节点、拥堵路段的通行能力。

　　火情——消防安全有了新保障

　　上半年，全市公安消防部门升级安全监管机制，开展劳动密集型企业、人员密集场所消防安全专项治理和夏季消防安全、水域安全大检查，发现并促改隐患6000余处，组织火灾扑救、抢险救援、社会救助近4000次。

　　6月12日上午9时左右，市区王府井大厦A座30层一居民住宅突然失火。由于第一时间发现，第一时间扑救，火灾未造成人员伤亡。

　　这得益于消防部门全力打造的5分钟城市消防圈。据消防支队支队长陈海华介绍，市区一直在加大濠河消防执勤点、钟秀路消防站、学田消防站建设和消防装备投入力度，将重要力量和重要装备部署在人流密集区。这些消防站建成后，灭火救援第一力量调集由原来的15分钟缩短为5分钟。接下来，还将加快观音山、狼山、秦灶消防站建设，以实现消防力量全城覆盖。

　　此外，为了筑牢安全防线。全市900余家一级消防安全重点单位安装了消防联网巡查监测系统，最大限度缩短火灾接出警时间。同时加强社会面消防宣传教育培训，组建5000名专兼职消防安全员，在全市设立消防宣传教育培训中心，普及消防安全知识，逐步提高市民遇到突发火灾时的处置能力。

　　 服务——平安服务呈现新亮点

　　据统计，全市公安窗口单证办证时间缩短了40%，服务满意率始终保持在98%以上。

　　些事项让群众又找人还多跑腿？今年以来，全市公安机关通过广泛征求群众意见建议，不断改进执法和服务中的薄弱环节，积极构建服务民生、规范执法新机制。围绕执法办案等程序规范，制定行政案件自由裁量标准474项，厘清公安机关权事项清单和责任清单，积极拓展网上服务管理渠道，“南通警民e家”网共办结各类群众办事申请3万余件。同时强化全警业务训练和技能比武，进一步提升民警服务群众的能力和素质。

　　数据显示，今年市公安局将市级公安行政审批事项从33项削减至29项，简化办事流程5大类32项。

　　别小看只是削减了4项，这是在去年已经两度削减行政审批事项22项的基础上作出的动作。可见，警方改进作风、服务群众的诚意是毋庸置疑的。

　　尤其值得一提的是，市公安局今年还专门出台《公安机关服务企业、服务经济发展八项制度》，对重点企业、重点项目实施前置式、全流程服务，推行急事急办、特事特办、难事巧办，方便了广大市民和企业。以“马上就办、办就办好”的姿态，真正主动从管理者向服务者转变，以大局意识、服务意识为全市经济社会新常态保驾护航。(南通市局）