南通：用好制度构筑反腐新常态

　　新华报业网讯　南通市在最近下发的《领导班子和领导干部“为官不为”问责办法》中，明确30类不作为、慢作为、乱作为的问责情形。此前，为固化正风肃纪的成果，发挥新常态下制度的骨干支撑和源头重塑作用，陆续出台了《落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任报告制度》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任监督问责暂行办法》、《领导干部廉情约谈制度》等一批制度。

　　近年来，该市每两年组织一次“好制度”评选活动，注重对制度的培育。对全市党风廉政建设有一定示范价值的制度上升到市级层面推广，先后对建设工程廉政保证金制、招投标资格后审及标后监管制等切实管用的制度进行总结提升，在实践中取得了良好的效果。

　　另一方面，根据问题导向加强制度设计。例如，相继推行医疗卫生、国有企业督导巡查等制度，强化重点行业、部门的廉政建设，今年又出台督导巡查工作规程，对全市实行随机抽查、“诊断式”巡查。

　　此外，结合新一轮的惩防体系建设，制订“三清示范区”创建综合考评指数，出台《党的纪律检查体制改革实施方案》，明确20多项重点任务，注重制度建设整体设计，形成协同效应。蔡鑫桦