南通环保局副局长谈环评造假行为：总体是好的

　　新华网南京6月5日电（杨梦奎）日前，南通市环保局召开“六·五”新闻发布会，通报了2015年及今年前5个月的环保工作情况。此外，还与媒体记者坦诚交流了“姚港化工土壤修复”及“环评的公众参与环节存弄虚作假行为”等社会关注度高的几个问题。

　　据市环保局副局长孙立新介绍，南通生态文明建设工程2015年度考核全省第3；绿色发展综合指数80.8分，是省内首个达到80分的省辖市；被授予“江苏省大气污染防治工作优秀城市”称号。

　　今年前5个月，南通持续开展环保执法亮剑行动，全市共立案查处环境违法案件305起，处罚金额1857.3万元，运用按日计罚等配套规章进行处罚和移送公安的案件36起，其中按日计罚10起，查封扣押17起，限产停产3起，已受理行政拘留1起，涉嫌刑事犯罪5起。通过双随机执法模式，共出动执法人员16984次，比去年同期增加了33%；检查9420厂次，比去年同期增加了52%；另外，根据《南通市工业企业达标排放百日攻坚整治工作方案》，全市各地加大对化工园区等存在突出问题企业的整治力度，打响工业企业百日整治攻坚战，截止5月底，全市累计出动执法人员4471人次，检查企业2221家。组织夜查61次，检查企业223家。专项整治行动开展以来，市各地合计立案查处企业112家，全市停产整治企业74家，责令限期整改254家。

　　此外，在当日的发布会上，针对媒体提出“姚港化工土壤修复”及“环评的公众参与环节存弄虚作假行为”等社会关注度高的问题，市环保局两位副局长作了坦诚交流。

　　据介绍，姚港化工区曾是南通的化学产业核心区，原来聚集着南通农药厂、树脂厂、染化厂等一批老化工企业，2010年10月完成整体搬迁，自2013年进行土壤修复以来，散发的味道曾一度引发广泛关注。

　　对于这一问题，顾晓彬副局长表示，姚港化工区存在十几年了，如果不治理就永远是一个隐患，所以南通市委市政府高度重视，该化工区完成搬迁以后，2010年市政府决定由产控集团作为业主单位实施化工区的修复，截至去年底，该区域污染土壤施工已经基本结束，产控集团也委托第三方——南京大学环科院进行整体验收评估，目前这项工作还在开展过程中。他说：“从我们初步掌握的情况来看，经过修复以后,达到了修复目标的要求；对修复后的下一步工作，还将进行长期的监测，包括大家关注的气味检测。”

　　而对于前不久在网上炒得沸沸扬扬的“如东艾森化工环评影响的公众参与环节被指造假”一事，孙立新副局长表示，这些事情关注度确实很高，公众参与这项制度实施以来，对于倾听群众呼声，更好的开展环评影响工作，推进绿色发展，发挥了很重要的作用。

　　“可能存在一些参与公众不一定是直接利益相关人，这种情况我们进行了一些核实，一定程度上还是存在的，但是总体来讲，还是能够比较客观的反映群众呼声，相关的环评机构也是能够很好的吸收群众意见，这项制度, 我认为总体上还是得到了比较好的执行。”

　　他表示，对环评过程当中出现这种弄虚作假行为的环评机构，会对其进行信用评估，同时将信用和环评单位业绩挂钩，对一些违法行为比较突出的环评机构要向上级部门报告，最严重的会被取消环评资格。此外，目前国家正在征求相关意见，做一些制度上的完善和调整，接下来会进一步强化企业在“公众参与”方面的主体责任。